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《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》全文

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《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》全文

  • 分類:規范規章
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2020-12-29 08:55
  • 訪問量:0

【概要描述】

《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》全文

【概要描述】

  • 分類:規范規章
  • 作者:
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  • 發布時間:2020-12-29 08:55
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詳情

中華人民共和國預防未成年人犯罪法

(1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國預防未成年人犯罪法〉的決定》修正 2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議修訂)

目  錄

第一章 總  則

 

第二章 預防犯罪的教育

第三章 對不良行為的干預

第四章 對嚴重不良行為的矯治

第五章 對重新犯罪的預防

第六章 法律責任

第七章 附  則

第一章 總  則

第一條 為了保障未成年人身心健康,培養未成年人良好品行,有效預防未成年人違法犯罪,制定本法。

第二條 預防未成年人犯罪,立足于教育和保護未成年人相結合,堅持預防為主、提前干預,對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。

第三條 開展預防未成年人犯罪工作,應當尊重未成年人人格尊嚴,保護未成年人的名譽權、隱私權和個人信息等合法權益。

第四條 預防未成年人犯罪,在各級人民政府組織下,實行綜合治理。

國家機關、人民團體、社會組織、企業事業單位、居民委員會、村民委員會、學校、家庭等各負其責、相互配合,共同做好預防未成年人犯罪工作,及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素,為未成年人身心健康發展創造良好的社會環境。

第五條 各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的工作職責是:

(一)制定預防未成年人犯罪工作規劃;

(二)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監督管理、網信、衛生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關部門開展預防未成年人犯罪工作;

(三)為預防未成年人犯罪工作提供政策支持和經費保障;

(四)對本法的實施情況和工作規劃的執行情況進行檢查;

(五)組織開展預防未成年人犯罪宣傳教育;

(六)其他預防未成年人犯罪工作職責。

第六條 國家加強專門學校建設,對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育。專門教育是國民教育體系的組成部分,是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。

省級人民政府應當將專門教育發展和專門學校建設納入經濟社會發展規劃。縣級以上地方人民政府成立專門教育指導委員會,根據需要合理設置專門學校。

專門教育指導委員會由教育、民政、財政、人力資源社會保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產主義青年團、婦女聯合會、關心下一代工作委員會、專門學校等單位,以及律師、社會工作者等人員組成,研究確定專門學校教學、管理等相關工作。

專門學校建設和專門教育具體辦法,由國務院規定。

第七條 公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應當由專門機構或者經過專業培訓、熟悉未成年人身心特點的專門人員負責預防未成年人犯罪工作。

第八條 共產主義青年團、婦女聯合會、工會、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊以及有關社會組織,應當協助各級人民政府及其有關部門、人民檢察院和人民法院做好預防未成年人犯罪工作,為預防未成年人犯罪培育社會力量,提供支持服務。

第九條 國家鼓勵、支持和指導社會工作服務機構等社會組織參與預防未成年人犯罪相關工作,并加強監督。

第十條 任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,以及為未成年人實施上述行為提供條件。

第十一條 未成年人應當遵守法律法規及社會公共道德規范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

第十二條 預防未成年人犯罪,應當結合未成年人不同年齡的生理、心理特點,加強青春期教育、心理關愛、心理矯治和預防犯罪對策的研究。

第十三條 國家鼓勵和支持預防未成年人犯罪相關學科建設、專業設置、人才培養及科學研究,開展國際交流與合作。

第十四條 國家對預防未成年人犯罪工作有顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。

第二章 預防犯罪的教育

第十五條 國家、社會、學校和家庭應當對未成年人加強社會主義核心價值觀教育,開展預防犯罪教育,增強未成年人的法治觀念,使未成年人樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識,提高自我管控能力。

第十六條 未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的預防犯罪教育負有直接責任,應當依法履行監護職責,樹立優良家風,培養未成年人良好品行;發現未成年人心理或者行為異常的,應當及時了解情況并進行教育、引導和勸誡,不得拒絕或者怠于履行監護職責。

第十七條 教育行政部門、學校應當將預防犯罪教育納入學校教學計劃,指導教職員工結合未成年人的特點,采取多種方式對未成年學生進行有針對性的預防犯罪教育。

第十八條 學校應當聘任從事法治教育的專職或者兼職教師,并可以從司法和執法機關、法學教育和法律服務機構等單位聘請法治副校長、校外法治輔導員。

第十九條 學校應當配備專職或者兼職的心理健康教育教師,開展心理健康教育。學校可以根據實際情況與專業心理健康機構合作,建立心理健康篩查和早期干預機制,預防和解決學生心理、行為異常問題。

學校應當與未成年學生的父母或者其他監護人加強溝通,共同做好未成年學生心理健康教育;發現未成年學生可能患有精神障礙的,應當立即告知其父母或者其他監護人送相關專業機構診治。

第二十條 教育行政部門應當會同有關部門建立學生欺凌防控制度。學校應當加強日常安全管理,完善學生欺凌發現和處置的工作流程,嚴格排查并及時消除可能導致學生欺凌行為的各種隱患。

第二十一條 教育行政部門鼓勵和支持學校聘請社會工作者長期或者定期進駐學校,協助開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,參與預防和處理學生欺凌等行為。

第二十二條 教育行政部門、學校應當通過舉辦講座、座談、培訓等活動,介紹科學合理的教育方法,指導教職員工、未成年學生的父母或者其他監護人有效預防未成年人犯罪。

學校應當將預防犯罪教育計劃告知未成年學生的父母或者其他監護人。未成年學生的父母或者其他監護人應當配合學校對未成年學生進行有針對性的預防犯罪教育。

第二十三條 教育行政部門應當將預防犯罪教育的工作效果納入學校年度考核內容。

第二十四條 各級人民政府及其有關部門、人民檢察院、人民法院、共產主義青年團、少年先鋒隊、婦女聯合會、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員會等應當結合實際,組織、舉辦多種形式的預防未成年人犯罪宣傳教育活動。有條件的地方可以建立青少年法治教育基地,對未成年人開展法治教育。

第二十五條 居民委員會、村民委員會應當積極開展有針對性的預防未成年人犯罪宣傳活動,協助公安機關維護學校周圍治安,及時掌握本轄區內未成年人的監護、就學和就業情況,組織、引導社區社會組織參與預防未成年人犯罪工作。

第二十六條 青少年宮、兒童活動中心等校外活動場所應當把預防犯罪教育作為一項重要的工作內容,開展多種形式的宣傳教育活動。

第二十七條 職業培訓機構、用人單位在對已滿十六周歲準備就業的未成年人進行職業培訓時,應當將預防犯罪教育納入培訓內容。

第三章 對不良行為的干預

第二十八條 本法所稱不良行為,是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為:

(一)吸煙、飲酒;

(二)多次曠課、逃學;

(三)無故夜不歸宿、離家出走;

(四)沉迷網絡;

(五)與社會上具有不良習性的人交往,組織或者參加實施不良行為的團伙;

(六)進入法律法規規定未成年人不宜進入的場所;

(七)參與賭博、變相賭博,或者參加封建迷信、邪教等活動;

(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內容的讀物、音像制品或者網絡信息等;

(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。

第二十九條 未成年人的父母或者其他監護人發現未成年人有不良行為的,應當及時制止并加強管教。

第三十條 公安機關、居民委員會、村民委員會發現本轄區內未成年人有不良行為的,應當及時制止,并督促其父母或者其他監護人依法履行監護職責。

第三十一條 學校對有不良行為的未成年學生,應當加強管理教育,不得歧視;對拒不改正或者情節嚴重的,學校可以根據情況予以處分或者采取以下管理教育措施:

(一)予以訓導;

(二)要求遵守特定的行為規范;

(三)要求參加特定的專題教育;

(四)要求參加校內服務活動;

(五)要求接受社會工作者或者其他專業人員的心理輔導和行為干預;

(六)其他適當的管理教育措施。

第三十二條 學校和家庭應當加強溝通,建立家校合作機制。學校決定對未成年學生采取管理教育措施的,應當及時告知其父母或者其他監護人;未成年學生的父母或者其他監護人應當支持、配合學校進行管理教育。

第三十三條 未成年學生有偷竊少量財物,或者有毆打、辱罵、恐嚇、強行索要財物等學生欺凌行為,情節輕微的,可以由學校依照本法第三十一條規定采取相應的管理教育措施。

第三十四條 未成年學生曠課、逃學的,學校應當及時聯系其父母或者其他監護人,了解有關情況;無正當理由的,學校和未成年學生的父母或者其他監護人應當督促其返校學習。

第三十五條 未成年人無故夜不歸宿、離家出走的,父母或者其他監護人、所在的寄宿制學校應當及時查找,必要時向公安機關報告。

收留夜不歸宿、離家出走未成年人的,應當及時聯系其父母或者其他監護人、所在學校;無法取得聯系的,應當及時向公安機關報告。

第三十六條 對夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的未成年人,公安機關、公共場所管理機構等發現或者接到報告后,應當及時采取有效保護措施,并通知其父母或者其他監護人、所在的寄宿制學校,必要時應當護送其返回住所、學校;無法與其父母或者其他監護人、學校取得聯系的,應當護送未成年人到救助保護機構接受救助。

第三十七條 未成年人的父母或者其他監護人、學校發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙,應當及時制止;發現該團伙有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關報告。

第四章 對嚴重不良行為的矯治

第三十八條 本法所稱嚴重不良行為,是指未成年人實施的有刑法規定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴重危害社會的下列行為:

(一)結伙斗毆,追逐、攔截他人,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;

(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具;

(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;

(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;

(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;

(六)賣淫、嫖娼,或者進行淫穢表演;

(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;

(八)參與賭博賭資較大;

(九)其他嚴重危害社會的行為。

第三十九條 未成年人的父母或者其他監護人、學校、居民委員會、村民委員會發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴重不良行為的,應當立即向公安機關報告。公安機關接到報告或者發現有上述情形的,應當及時依法查處;對人身安全受到威脅的未成年人,應當立即采取有效保護措施。

第四十條 公安機關接到舉報或者發現未成年人有嚴重不良行為的,應當及時制止,依法調查處理,并可以責令其父母或者其他監護人消除或者減輕違法后果,采取措施嚴加管教。

第四十一條 對有嚴重不良行為的未成年人,公安機關可以根據具體情況,采取以下矯治教育措施:

(一)予以訓誡;

(二)責令賠禮道歉、賠償損失;

(三)責令具結悔過;

(四)責令定期報告活動情況;

(五)責令遵守特定的行為規范,不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所;

(六)責令接受心理輔導、行為矯治;

(七)責令參加社會服務活動;

(八)責令接受社會觀護,由社會組織、有關機構在適當場所對未成年人進行教育、監督和管束;

(九)其他適當的矯治教育措施。

第四十二條 公安機關在對未成年人進行矯治教育時,可以根據需要邀請學校、居民委員會、村民委員會以及社會工作服務機構等社會組織參與。

未成年人的父母或者其他監護人應當積極配合矯治教育措施的實施,不得妨礙阻撓或者放任不管。

第四十三條 對有嚴重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經專門教育指導委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學校接受專門教育。

第四十四條 未成年人有下列情形之一的,經專門教育指導委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關可以決定將其送入專門學校接受專門教育:

(一)實施嚴重危害社會的行為,情節惡劣或者造成嚴重后果;

(二)多次實施嚴重危害社會的行為;

(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規定的矯治教育措施;

(四)法律、行政法規規定的其他情形。

第四十五條 未成年人實施刑法規定的行為、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的,經專門教育指導委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關可以決定對其進行專門矯治教育。

省級人民政府應當結合本地的實際情況,至少確定一所專門學校按照分校區、分班級等方式設置專門場所,對前款規定的未成年人進行專門矯治教育。

前款規定的專門場所實行閉環管理,公安機關、司法行政部門負責未成年人的矯治工作,教育行政部門承擔未成年人的教育工作。

第四十六條 專門學校應當在每個學期適時提請專門教育指導委員會對接受專門教育的未成年學生的情況進行評估。對經評估適合轉回普通學校就讀的,專門教育指導委員會應當向原決定機關提出書面建議,由原決定機關決定是否將未成年學生轉回普通學校就讀。

原決定機關決定將未成年學生轉回普通學校的,其原所在學校不得拒絕接收;因特殊情況,不適宜轉回原所在學校的,由教育行政部門安排轉學。

第四十七條 專門學校應當對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治,有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育,并根據實際情況進行職業教育;對沒有完成義務教育的未成年人,應當保證其繼續接受義務教育。

專門學校的未成年學生的學籍保留在原學校,符合畢業條件的,原學校應當頒發畢業證書。

第四十八條 專門學校應當與接受專門教育的未成年人的父母或者其他監護人加強聯系,定期向其反饋未成年人的矯治和教育情況,為父母或者其他監護人、親屬等看望未成年人提供便利。

第四十九條 未成年人及其父母或者其他監護人對本章規定的行政決定不服的,可以依法提起行政復議或者行政訴訟。

第五章 對重新犯罪的預防

第五十條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,應當根據未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,有針對性地進行法治教育。

對涉及刑事案件的未成年人進行教育,其法定代理人以外的成年親屬或者教師、輔導員等參與有利于感化、挽救未成年人的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當邀請其參加有關活動。

第五十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,可以自行或者委托有關社會組織、機構對未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長經歷、犯罪原因、監護、教育等情況進行社會調查;根據實際需要并經未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意,可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行心理測評。

社會調查和心理測評的報告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。

第五十二條 公安機關、人民檢察院、人民法院對于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候審的,應當指定合適成年人作為保證人,必要時可以安排取保候審的未成年人接受社會觀護。

第五十三條 對被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執行刑罰的未成年人,應當與成年人分別關押、管理和教育。對未成年人的社區矯正,應當與成年人分別進行。

對有上述情形且沒有完成義務教育的未成年人,公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應當與教育行政部門相互配合,保證其繼續接受義務教育。

第五十四條 未成年犯管教所、社區矯正機構應當對未成年犯、未成年社區矯正對象加強法治教育,并根據實際情況對其進行職業教育。

第五十五條 社區矯正機構應當告知未成年社區矯正對象安置幫教的有關規定,并配合安置幫教工作部門落實或者解決未成年社區矯正對象的就學、就業等問題。

第五十六條 對刑滿釋放的未成年人,未成年犯管教所應當提前通知其父母或者其他監護人按時接回,并協助落實安置幫教措施。沒有父母或者其他監護人、無法查明其父母或者其他監護人的,未成年犯管教所應當提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門安排人員按時接回,由民政部門或者居民委員會、村民委員會依法對其進行監護。

第五十七條 未成年人的父母或者其他監護人和學校、居民委員會、村民委員會對接受社區矯正、刑滿釋放的未成年人,應當采取有效的幫教措施,協助司法機關以及有關部門做好安置幫教工作。

居民委員會、村民委員會可以聘請思想品德優秀,作風正派,熱心未成年人工作的離退休人員、志愿者或其他人員協助做好前款規定的安置幫教工作。

第五十八條 刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人,在復學、升學、就業等方面依法享有與其他未成年人同等的權利,任何單位和個人不得歧視。

第五十九條 未成年人的犯罪記錄依法被封存的,公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個人提供,但司法機關因辦案需要或者有關單位根據國家有關規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位和個人應當對相關記錄信息予以保密。

未成年人接受專門矯治教育、專門教育的記錄,以及被行政處罰、采取刑事強制措施和不起訴的記錄,適用前款規定。

第六十條 人民檢察院通過依法行使檢察權,對未成年人重新犯罪預防工作等進行監督。

第六章 法律責任

第六十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發現實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責的,應當予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導。

第六十二條 學校及其教職員工違反本法規定,不履行預防未成年人犯罪工作職責,或者虐待、歧視相關未成年人的,由教育行政等部門責令改正,通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰。

教職員工教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,以及品行不良、影響惡劣的,教育行政部門、學校應當依法予以解聘或者辭退。

第六十三條 違反本法規定,在復學、升學、就業等方面歧視相關未成年人的,由所在單位或者教育、人力資源社會保障等部門責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分。

第六十四條 有關社會組織、機構及其工作人員虐待、歧視接受社會觀護的未成年人,或者出具虛假社會調查、心理測評報告的,由民政、司法行政等部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分,構成違反治安管理行為的,由公安機關予以治安管理處罰。

第六十五條 教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰。

第六十六條 國家機關及其工作人員在預防未成年人犯罪工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

第六十七條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附  則

第六十八條 本法自2021年6月1日起施行。

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點贊|我省4家律所“萬所聯萬會”做法機制入選全國典型事例(二)

日前,全國工商聯辦公廳和司法部辦公廳通報了工商聯與司法行政機關溝通聯系機制100對典型事例和“萬所聯萬會”機制100對典型事例。貴州黔成起智律師事務所、貴州蘊誠律師事務所、貴州山一律師事務所、貴州天合律師事務所的機制做法入選其中,其典型事例在全國推廣。 ? 據不完全統計,截至目前,貴州省工商聯所屬商會共116家,有71家律師事務所與68家商會建立了聯系合作關系;全省9家市(州)級工商聯所屬商(協)會共247家,有78家律師事務所與77家商(協)會建立了聯系合作關系;全省共有90家縣級工商聯所屬1146家商(協)會,其中,有49家律師事務所與48家縣級工商聯與建立了聯系合作關系,93家律師事務所與93家商(協)會建立了聯系合作關系。 ? 讓我們一起來看看,貴州入選“萬所聯萬會”機制典型事例的律所工作做法。 ? 貴州山一律師事務所:法律服務“五到位”助力商會新發展 ??貴州山一律師事務所是遵義市一家規模較大的綜合性律師事務所,曾先后被被評為遵義市文明律師事務所、貴州省優秀律師事務所。自“萬所聯萬會”機制工作開展以來,貴州山一律師事務所響應積極,落實迅速,將法律送進商協會,送進企業,工作亮點突出,成效顯著。 建立結對共建機制,創新法律服務模式 遵義市江西商會成立于2012年7月28日,商會理事會了解到,在市場經營活動中,商會會員常常會遇到涉及法律方面的問題。堅持以法治會,為會員撐起法律的“保護傘”,積極為會員提供法律服務,是商會工作的重要內容,也是增強商會凝聚力、親和力的重要抓手。 為了實現法律服務落到實處,遵義市江西商會、貴州山一律師事務所經過協商,于2013年5月正式簽訂了合作協議,聘請貴州山一律所為商會常年法律顧問,該律所指派一名經驗豐富的律師擔任商會法律顧問。 摸清服務需求,提供精準優質服務 根據遵義市江西商會的法律服務需求,貴州山一律師事務所制定了一對一的服務,主要從6個方面為遵義市江西商會提供法律服務:一是當好法律參謀,為商會及其會員防范、化解法律風險,幫助建立法律文件檔案和法律風險預警機制;二是就商會及其會員涉及的法律問題提供咨詢意見、建議和幫助;三是為商會及其會員訴訟、仲裁案件提供策劃或法律咨詢服務,接受委托參與訴訟、調解或仲裁活動,承辦各類案件;四是參與商會及其會員重大事項的決策和談判;五是為商會及其會員提供行業發展所需的法律、法規信息、國家政策信息;六是開展法治宣傳、法律知識培訓,提高會員法律意識。 堅持服務為民,助推商會平穩發展 深入落實“萬所聯萬會”機制,是實現商會與律所合作共贏的好舉措。貴州山一律師事務所與遵義市江西商會經過合作,取得顯著成效:一是貴州山一律師事務幫助遵義市江西商會建立法律風險預警機制,成立了人民調解委員會、勞動仲裁委員會。近年來,通過法律顧問的幫助,商會內部調解和仲裁案件有8件,直接把矛盾化解在商會,維護了穩定;二是法律顧問積極接受商會會員委托參與訴訟、調解或仲裁活動,承辦各類案件10多件,通過法院判決勝訴的有4件,為會員挽回經濟損失1000多萬元,維護了會員的合法權益;三是法律顧問接待商會和會員的法律咨詢達80多人次,為會員解答有關法律問題,并積極提供法律幫助,進一步促進了會員企業依法治企;四是積極參與投資決策,對商會及會員提出的投資方向和草擬的合同,貴州山一律師事務所都要參與審查和分析,及時指出存在的法律漏洞,為商會及會員規避投資風險。例如,商會會員投資成立遵義贛江投資有限公司時,就采納了法律顧問提出的多條建議。近年來,貴州山一律師事務所實施精準服務,為完善會員各類法律文書,累計提出有效建議意見30余條。五是法律顧問協助商會舉辦法律知識講座和培訓班12次,參加會員達400多人次,由法律顧問講解會員在經營活動中常常會涉及到的有關法律和法規,如《公司法》《合同法》《民法典》等,提高會員依法經營,誠信經營的自覺性、主動性,增強會員法律意識和自我化解法律風險的能力。 ? 貴州天合律師事務所:深化“萬所聯萬會”機制? 助力商會高質量發展 根據貴州省司法廳、黔東南州司法局《關于在“法治體檢”活動中服務保障民營經濟高質量發展有關工作的通知》和凱里市司法局、凱里市工商業聯合會《關于深化拓展“萬所聯萬會進萬企”開展民營企業免費法治體檢活動的工作方案》要求。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 近年來,貴州天合律師事務所深入推進落實“萬所聯萬會”工作機制要求,堅持“法治宣傳到位、機制建設到位、創新謀劃到位“三到位,在法律服務、信息交流、法治促進企業健康發展等方面加強合作,精準對接黔東南州江西商會發展需求,切實解決商會發展中的法律難題,助力商會行穩致遠,共譜全面深化合作新篇章。 主動對接商會需求,法治宣傳到位 早在2021年1月8日,貴州天合律師事務所就與黔東南州江西商會建立聯系合作機制,免費為商會及會員企業提供法律咨詢、代寫法律文書,為商會投資方向和計劃建言獻策,積極打造法治營商環境,促進民營經濟健康發展。 貴州天合律師事務所主要負責人帶隊,深入黔東南州江西商會開展“萬所聯萬會”活動專題調研座談4次,主動對接商會需求。并分別于2021年4月24日、2021年12月4日為商會及商會黨支部宣講民法典。雖然因疫情原因,線下參加的會員近二十余人,線上通過APP參加學習的會員近百余名,商會會員學習熱情高漲。 ?通過主動對接交流,商會會員與貴州天合律師事務所安排前來宣講的黃雪剛律師咨詢相關法律問題及解決方案,并請求貴州天合律師事務所經常采取類似的活動,為商會會員做普法宣傳,增加會員的法律意識和自我保護意識,促使會員在創業中不斷前行。 機制建設到位,營造法治化營商環境 2021年期間,貴州天合律師事務所在商會會員企業中開展調研,為商會十余名會員企業進行“法治體檢”,認真聽取會員企業在生產經營過程中出現的問題,并針對已出現及可能會出現的問題出具法律意見和建議,正確引導會員企業事后處理、事前預防。 創新謀劃到位,參與商會投資決策 就商會會員企業咨詢的訴訟案件,貴州天合律師事務所專門安排黃雪剛律師就其訴訟的必要性及可控性進行把關,告知會員企業訴訟可能存在的風險性,避免不必要的訴訟,引導走調解之路,為會員企業節約訴訟成本上萬元。 針對商會及會員提出的投資方向和草擬的合同進行認真審查和分析,提出投資存在的風險性,為商會及會員挽回經濟損失幾百萬元。此外,貴州天合律師事務所安排黃雪剛律師經常為商會會員企業免費書寫法律文書,為商會會員企業在訴前指明方向,分析案情,便于會員企業不走彎路,及時合法維權,為會員企業追回貨款損失數十萬元。 共聯共建, 聚力同行 貴州天合律師事務所堅持以學習為引領,以服務為抓手,以活動為載體,推進共建工作良性互動。同時,找準商會需求,力所能及幫助解決商會會員所急、所盼的實事、好事。 2022年期間,貴州天合律師事務所受商會邀請,安排黃雪剛律師參加黔東南州工商聯向必武書記親臨商會的調研座談會,與商會會員一起認真學習國發一號和國發二號文件精神,共抗疫情,共商投資和發展方向。 為進一步推進“萬所聯萬會”機制建設的落實,貴州天合律師事務所提出還將從三個方面推進“萬所聯萬會”機制走深走實。一是進一步深入加強律師事務所和工商聯、工會的合作交流學習;二是進一步輸出律師事務所對工商聯、工會的普法宣傳力度;三是進一步完善“萬所聯萬會”機制建設,因地制宜采取其他靈活多樣、務實管用的聯系合作方式,統籌發揮律師事務所的法律專業優勢和工商聯、工會進行互補,形成法律服務整體合力相關情況。 ? ?
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2022
11-29
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宣講黨的二十大精神 | 全省律師行業深入開展黨的二十大精神宣講學習(六)

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。 為深入學習貫徹黨的二十大精神,確保黨的二十大精神在貴州省律師行業落地生根,推動律師事業高質量發展,各市州律師行業掀起學習宣講黨的二十精神高潮。 畢節市律師行業舉辦學習貫徹黨的二十大精神宣講會 ? 2022 年 11 月 23 日,為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來,推動畢節市律師行業高質量發展,畢節市律師行業組織召開學習貫徹黨的二十大精神宣講會。畢節市司法局黨組成員、副局長張維到律師協會宣講。畢節市律師行業黨委委員、市律師協會領導班子成員、市律師協會黨支部黨員參加學習。 ? 張維以“認真學習貫徹黨的二十大精神,努力建設更高水平的法治畢節”為題,從回顧黨的二十大、解讀黨的二十大報告精神、黨的二十大中的法治元素和立足本職工作樹立法治思維四個方面對黨的二十大精神做了全面系統、重點突出的宣講解讀。宣講內容緊密結合新時代律師的職責和使命擔當,就我市律師行業如何運用黨的二十大的精神統一思想和行動來助力法治畢節示范創建提出了明確要求。 ? 張維強調,黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,大會分析了國際國內形勢,提出了黨的二十大主題,回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題。習近平總書記作的報告,深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。 ? 張維要求,畢節市律師行業要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務。一要充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義,在畢節市律師行業掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮;二要全面準確學習領會黨的二十大精神,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定不移衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,切實做到學習好、領悟好、運用好黨的二十大精神做黨和人民滿意的好律師;三要以黨的二十大精神為指引,充分發揮律師行業在法治畢節示范創建中的重要作用,在法治政府建設中踐行人民律師為人民職責擔當,奮力譜寫新時代律師事業發展新篇章。 ? 黔南州律師行業黨委到惠水縣宣講黨的二十大精神 ? 為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,2022年11月26日,黔南州司法局黨組成員、副局長、黔南州律師行業黨委書記何信來到惠水縣貴州惠正律師事務所黨支部宣講黨的二十大精神。黔南州律師行業黨委委員、黔南州律師協會會長班子成員、黔南州律師協會監事會監事長、貴州惠正律師事務所全體律師及黔南州其它地區律師代表等參加會議。 ? 通過學習黨的二十大報告全文,參會人員充分認識到黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告是舉旗定向的政治宣言、守正創新的理論巨作、繼往開來的時代答卷、求真務實的行動綱領,深刻闡釋新時代堅持和發展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題,系統擘畫全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。要深刻把握堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治立場,深刻把握不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章的莊嚴歷史責任,深刻把握以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的重大使命,深刻把握新時代新征程的戰略部署,深刻把握以自我革命引領社會革命的高度自覺,深刻把握弘揚偉大建黨精神、增強志氣骨氣底氣的強大精神力量,努力做到學深悟透、融會貫通。 ? 會上,何信書記圍繞今后黔南州律師行業發展提出三點要求:一是要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,深刻領會報告的豐富內涵和精神實質,將報告精神與律師工作實際相結合,切實把思想和行動統一到黨的二十大報告精神上來。二是黨的二十大報告提出了堅持全面依法治國,推進法治中國建設。全面依法治國關系黨執政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。律師作為依法治國的一支重要力量,要堅持正確的政治導向,堅持公平正義,要積極參與社會治理,參與法治政府建設,參與地方立法工作,充分發揮律師在依法治國中的作用。三是要繼續加強律所黨支部黨建工作,廣大黨員律師們要時刻銘記黨員律師身份,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和舉旗引領作用,做好表率,敢于創新,以支部建設引領律所發展建設,自覺把自身工作納入新時代新征程黔南州發展大局中,積極參與公益法律活動,踐行律師社會責任,助力黔南州經濟高質量發展 ? 會議最后,參會人員圍繞學習貫徹黨的二十大精神心得體會進行了交流發言,并就今后黔南州律師行業的發展提出了意見建議。 ?
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2022
11-23
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李莉律師當選貴州省僑聯第九屆委員會副主席

在2022年11月22日下午召開的貴州省第九次歸僑僑眷代表大會閉幕會上,貴州省僑聯第九屆委員會領導班子亮相。 當天下午召開的貴州省僑聯第九屆委員會第一次全體會議,選舉產生了貴州省僑聯主席1名、副主席9名、秘書長(兼)1名、常務委員16名。其中,貴州律師李莉當選貴州省僑聯副主席。 李莉,現任貴州全聯律師事務所主任、貴州省 律師協會律師參政議政工作委員會副主任、貴州省新的社會階層人士聯誼會監事會主席、政協第十二屆貴州省委員會常務委員。? 李莉律師自執業以來,堅決擁護中國共產黨的領導,堅定中國特色社會主義法治工作者定位,政治立場堅定,政治意識、大局意識強,自覺遵守憲法、法律和行業規范,忠于法律、處事公道,講原則、守底線、知敬畏,圍繞中心服務大局,心系群眾、樂于奉獻,模范踐行人民律師為人民理念。 作為省政協委員,她深刻領會參政參到關鍵處,議政議到點子上的要求,盡責履職。2019年代表無黨派界別就易地扶貧搬遷后續扶持建議參加省長面對面專題協商;2021年由提案委遴選就人才大匯聚參加省長面對面專題協商,并就生態環境司法保護、破解執行難、強化民事行政檢察等參加省人民法院院長、省人民檢察院檢察長專題協商;努力在會協商,擅議政取得實效。關心貴州經濟社會發展及社情民意、關注民生,積極圍繞“四新”主攻“四化”,圍繞省委、省政府鄉村振興、大生態、大數據三大戰略行動,聚焦我省高質量發展、熱點難點及人民群眾急難愁盼的問題 ,認真做好委員履職作業,為建設法治貴州、美麗貴州建言獻策。 三年來在深入調研后撰寫了涉及司法公正、依法行政、防范國有資產風險、大數據建設、社會治理、消防安全、鄉村振興等提案近二十件,就強化生態環境司法保護、優化人才獎勵政策、打造貴州人才高地及旅業產業化老舊小區適老設施改造、規范護工管理及城市交通擁堵、消防通道堵塞治理,提高人民群眾的獲得感、安全感和幸福感等有的放矢提出建議并跟進,其中《關注老舊小區適老改造 提高人民群眾的幸福感》遴選為重點提案,《完善電力行政管理和執法體系的建議》遴選為優秀提案。 受聘省僑聯法律顧問委員會副主任后,認真學習習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、學習《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》、《中國僑聯章程》和《貴州省歸國華僑聯合會章程》,發揮自身優勢,按僑聯工作安排到安順市向僑眷僑屬宣講《民法典》,為僑聯相關工作及僑企僑眷、僑屬涉及的法律事務無償提供法律咨詢、修改合同協議、代理訴訟等相應法律服務,依法維護貴州僑企、僑眷、僑屬的合法權益,為凝聚團結僑界正能量、助力貴州僑務工作高質量發展盡綿薄之力。 在律師方面,她堅持原則,遵守廉潔自律有關規定和行業各項規章制度,遵守律師執業紀律,自重、自省、自警,謹言慎行、勤勉盡責,有良好的職業道德;理論基礎扎實,有較高的業務素質,并以豐富的執業經驗,勤勉敬業,嚴謹求實的工作作風和誠信專業的服務理念,依法維護當事人合法權益的工作能力,為委托人提供優質高效法律服務的專業精神及誠信品格贏得了委托人的認可,辦理省內外有影響的重大疑難案件和重大非訴訟法律事務數百件,曾被貴州省司法改革工作領導小組聘為第一屆貴州省法官、檢察官遴選委員會委員,多年度被評為貴州省優秀律師和貴陽市優秀律師,2020年受聘為貴陽市中級人民法院案件案件質量評查專家庫專家。 三年來,辦理十余件國有獨資投資有限公司涉及金額極大的案件,維護了國有資產安全。貴陽市國有資產監督管理委員會曾聘為貴陽市城市建設投資(集團)有限公司外部董事,2022年再次受貴陽市國有資產監督管理委員會聘請任貴陽市農業農墾投資發展有限公司外部董事。 她積極參加社會公益,勇于擔當社會責任。常為貧困山區學校和學生、希望工程、抗洪救災、抗擊雪災、抗震救災、捐款捐物。作為中央統戰部、司法部、中華全國律師協會“同心?律師服務團”簽約律師,被中央統戰部、司法部、中華全國律師協會授予“全國律師服務團第二批幫扶活動優秀團員”;曾獲“抗震救災捐助活動先進個人”;“向望謨縣洪澇災區捐款活動”先進個人,“法律援助在中國”大型公益活動先進個人。 2019年10月為望謨縣打易鎮組織捐贈危房改造急需的水泥、2020年為望謨縣新屯鄉脫貧攻堅指揮部組織捐贈辦公桌椅,助力決戰決勝脫貧攻堅;2021年為望漠縣昂武鎮中心小學捐贈可升降標準課桌椅,以實際行動學黨史;突如其來的新冠疫情,捐款捐物并聯系購買緊缺的醫用口罩、手套、酒精捐贈;今年五月,為支持上海人民抗擊疫情,齊心協力打贏抗疫戰,組織貴州省新的社會階層人士聯誼會會員向上海捐贈貴州綠色有機農產品等生活必需品馳援上海,弘揚“一方有難、八方支援”的中華民族傳統美德。 今年九月貴陽新冠疫情爆發后,在參加志愿服務協助開展全員檢測時,細心察覺檢測工作不足。她通過官方發布的數據分析,新增的115例感染者,64%是在第二輪全員核酸檢測中發現的;從發現陽性感染者所在的區域看,23%來自集中隔離場所人員、53%為居家隔離人,因此,堅持核酸檢測過程科學防控非同小可,是阻斷疫情傳播的重要抓點,當天即就中發現的問題及時提交了《采取切實有效措施,打贏疫情防控阻擊戰》。
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