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【概要描述】
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為進一步保障犯罪嫌疑人合法權益,深入貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,貴州省畢節市威寧彝族回族苗族自治縣人民檢察院能動司法,大膽探索實踐,率先在全省實現律師辯護全覆蓋從審判階段前移至審查起訴階段。
據介紹,開展審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點,不僅可以對司法機關規范辦案工作、提升辦案質量形成強大的外在推動力,還可以強化檢察機關的釋法說理工作,促進矛盾化解,減少司法訟累,節約司法資源,有效落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,提升執法司法規范化水平。
今年初以來,威寧縣檢察院對探索開展該項試點工作進行充分論證,與縣司法局會同全縣各律師事務所召開審查起訴階段辯護律師全覆蓋試點工作座談會,討論試點工作實施可行性、可能性,積極主動走訪縣法院、縣公安局,并與縣司法局多次充分溝通論證,聽取試點工作開展、銜接等問題的意見和建議,會同縣司法局對試點工作具體實施辦法反復進行研討。經報請畢節市人民檢察院和威寧縣委政法委同意,縣檢察院與縣司法局于6月正式會簽《威寧縣刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》),并在全縣推行審查起訴階段辯護律師全覆蓋試點工作。
《辦法(試行)》從程序、工作要求等方面對審查起訴階段的辯護律師全覆蓋工作作出了詳細規定。與此同時,為配套全覆蓋試點工作,威寧縣檢察院還爭取縣政府支持聘請5名司法社工常駐檢察院協助開展社會調查,在全縣推廣畢節檢察機關“守未聯盟”App等,健全輔助、配合和補位機制。
試點工作開展以來,已完成指定辯護108件。威寧縣檢察院審查起訴階段律師辯護率提升至100%。此外,當前辦理案件的認罪認罰從寬適用率、確定型量刑建議提出率在96%以上,確定型量刑建議采納率達99.29%,刑事案件速裁率和訴前羈押率分別實現了有序升降。
“開展審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點工作是‘法治威寧’示范創建探索創新舉措之一。”威寧縣委常委、政法委書記肖涌表示,“從充分保護嫌疑人合法權益出發,同步提升案件審理質量和司法規范化水平,并支持律師充分履職,努力打造良好的檢律關系,健全公共法律服務體系,為平安和諧威寧建設營造良好的法治氛圍。”
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