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優秀提案 | 陳會琪：《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法犯罪行為的建議》《加強傳統村落司法保護，留住貴州人文遺產》提案

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優秀提案 | 陳會琪：《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法犯罪行為的建議》《加強傳統村落司法保護，留住貴州人文遺產》提案

  • 分類：協會動態
  • 作者：貴州省律師協會
  • 來源：貴州省律師協會
  • 發布時間：2022-11-17 15:14
  • 訪問量：1000

【概要描述】

優秀提案 | 陳會琪：《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法犯罪行為的建議》《加強傳統村落司法保護，留住貴州人文遺產》提案

【概要描述】

  • 分類：協會動態
  • 作者：貴州省律師協會
  • 來源：貴州省律師協會
  • 發布時間：2022-11-17 15:14
  • 訪問量：1000
詳情

2022年11月16日，政協貴州省委員會召開貴州省政協提案工作表彰會，會上省政協副主席、省工商聯主席李漢宇宣讀了《關于表彰優秀提案 提案先進承辦單位和提案工作先進個人的決定》，對50個提案先進承辦單位、30名提案先進個人、150件優秀提案予以表彰。其中，3名省政協委員律師4篇提案獲得第十二屆省政協優秀提案，分別是李莉律師《關于完善電力行政管理和執法體系的提案》，陳會琪律師《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法行為的提案》《關于加強傳統村落司法保護，留住貴州人文遺產的提案》、孫光全律師《關于“以法律服務全覆蓋護航貴州實體經濟的”提案》。

今天我們走進陳會琪律師，了解他的《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法行為的提案》和《關于加強傳統村落司法保護，留住貴州人文遺產的提案》。

 

《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法犯罪行為的建議》提案

 

《關于懲治和預防針對老年人經濟詐騙違法犯罪行為的建議》的提案，陳會琪律師提出當前社會上一些不法分子冒用一些醫療機構、協會甚至衛生部門名義，以送醫療保健、送免費禮物、免費旅游為餌、拉老人聽講座、搞免費體檢、免費抽獎中獎，騙取信任，趁機推銷保健品或其他商品，針對老年人進行經濟詐騙，導致很多老年人上當甚至家庭積蓄被騙光，該提案被列為省政府領導領銜督辦重點提案，由郭瑞民副省長督辦，貴州省公安廳認真聽取了意見，聯合銀監、市場管理等部門開展多次專項行動有效的打擊了針對老年人經濟詐騙違法犯罪團伙，犯罪率大幅下降。

《加強傳統村落司法保護，留住貴州人文遺產》提案

 

2021年9月6日，陳會琪參加與省高級人民法院韓德洋院長面對面交流座談會時提出，傳統村落遭受破壞時法院要充分發揮法院的職能保護傳統村落，特別建議法院提出使用司法保護令提高傳統村落保護力度和效率。

 

10月19日，貴州省雷山縣人民法院在審理一起傳統村落保護公益訴訟案件時，為使案涉傳統村落風貌損失不再繼續擴大而增加行政機關后期處理依法行政成本，雷山縣人民法院向違法破壞傳統村落的村發出了《傳統村落司法保護令》，要求在傳統村落保護區規劃范圍內，禁止新建或擴建不符合規劃的建筑物或構筑物，禁止違法占用耕地建房，這是全國第一份《傳統村落司法保護令》，具有重大的意義，取得了良好的社會效果。該發言修改后作為2022年政協提案提交，對貴州傳統村落的保護，起到了積極的推動作用。

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2023
04-04
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動態｜銅仁市人大常委會副主任熊光奎到印江縣律師行業調研指導

2023年3月29日，銅仁市人大常委會副主任熊光奎帶領市人大法制委、監察司法委一行到印江縣先后對貴州樂云律師事務、貴州印成律師事務所、貴州司廉律師事務所、貴州宜民律師事務所開展調研指導工作。印江縣人大常委會主任張翊斌，印江縣司法局局長吳雪，銅仁市律師行業黨委副書記、銅仁市律師協會會長王澤富，銅仁市律師協會副會長胡光輝、冉軍偉等陪同調研。 ? 工作組一行現場觀摩了律所的黨建陣地、辦公環境、日常業務和律所文化設施情況等，聽取律所工作匯報和律師代表的意見建議。工作組對印江縣律師行業的發展給予肯定，一致認為，近年來銅仁市律師行業始終堅持黨對律師工作的全面領導，在市委、市人大常委會、市政府的關心支持下，全市律師工作快速發展，在黨建引領、隊伍建設、服務經濟社會發展、維護社會穩定、推動法治建設等方面取得顯著成績。 ? 熊光奎強調，律師隊伍是中國特色社會主義法治建設的重要力量。一要著力構建銅仁市律師行業發展新型生態，積極參與法治銅仁建設，努力建成一支政治立場堅定、市場充分認可、社會責任彰顯的人民律師隊伍；二要堅持“專業做精，服務為民，依法執業”的執業理念，建立健全法律服務人才培養推薦機制，培育打造一批高質量法律服務的品牌律所，引導全市律師在法律服務領域充分發揮“智囊”作用；三要進一步強化律師執業權利保障，多措并舉、多管齊下，共同推動銅仁市律師行業高質量發展。
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2023
04-04
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無思辯 不青春｜第三屆全省檢察官律師論辯賽選手風采展示（三）

　為深化檢律協作，增進檢律良性互動，進一步提升全省法律職業共同體履職能力與水平，經過半年的緊張備戰，由貴州省人民檢察院、省司法廳、省律師協會聯合舉辦的第三屆全省檢察官與律師論辯賽于2月27日在國家檢察官學院貴州分院舉行。 ? 　比賽中，各代表隊辯手緊扣辯題，結合各自立場從法、理、情等多維度進行論辯，憑借自身深厚的法學功底、嚴密的邏輯思維、出色的語言發揮、良好的精神風貌，為現場觀眾獻上了一場充滿法理之美、思辨之美、語言之美的視聽盛宴。 ? ?今天就讓小編帶領大家領略一下 ?優秀辯手陳煜涵的風采展示 ? ? 一言之辯，重于九鼎之寶；三寸之舌，強于百萬之師。這是一場從地區到省賽的特別之旅，有幸從黔南州眾多優秀律師中獲得參與本次“全省檢察官律師論辯賽”的機會。一場接一場的論辯賽，辨出的是一次次針鋒相對的精彩，收獲的是對手猛烈攻勢下的冷靜和從容。論辯賽帶給我們的是對律師工作的激情，更是對未來從業進行的犀利的思考，展示的是雙方清晰的邏輯思維能力，增強的是我們與他人的合作能力，論辯賽的最大意義不在于勝負輸贏，而在于思學、思辨、合作、共贏。 ? 感謝貴州省人民檢察院、貴州省司法廳、貴州省律師協會共同組織的這場比賽，讓我們這群喜歡辯論、熱愛辯論的律師能夠共聚一堂，享受辯論的樂趣。
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2023
04-04
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頭條｜?司法部關于《律師和律師事務所執業誠信信息公示管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為方便公眾了解律師和律師事務所執業誠信狀況，促進律師和律師事務所依法誠信執業，司法部開發建設并上線運行了全國律師執業誠信信息公示平臺。為規范誠信信息公示工作，保障公示平臺平穩運行，司法部研究起草了《律師和律師事務所執業誠信信息公示管理辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見： ? 1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網（http://www.moj.gov.cn http//:www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“政府信息公開”欄目項下“法定主動公開內容”中的“通知公告”欄目查看。 ? 2.通過電子郵件將意見發送至：sfblsjgc@126.com，郵件主題請注明“《律師和律師事務所執業誠信信息公示管理辦法》征求意見”字樣。 ? 3.通過信函方式將意見寄至：北京市朝陽區朝陽門南大街6號司法部律師工作局（郵政編碼：100020），并請在信封上注明“《律師和律師事務所執業誠信信息公示管理辦法》征求意見”字樣。 意見反饋截止時間為2023年4月12日。
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2023
03-30
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聚焦｜貴州省政府印發2023年度優化營商環境重點任務清單

經省人民政府同意，近日，省人民政府辦公廳印發了《貴州省2023年度優化營商環境重點任務清單》，主要內容如下。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 貴州省2023年度優化營商環境重點任務清單 ? 　　為持續優化我省營商環境，降低企業制度性交易成本，激發市場主體活力和社會創造力，推動經濟社會高質量發展，制定本任務清單。 ? 　　一、主要目標 　　對標國際國內一流營商環境水平，圍繞企業全生命周期服務，聚焦重點領域和關鍵環節攻堅突破，以更大力度的簡政放權、更加公正的監管執法、更加便利的政務服務，提升市場主體獲得感和滿意度，力爭在全國營商環境考核評價和“萬家民營企業評營商環境”中排名上升。 ? 　　二、重點任務 ? 　　（一）進一步打造開放透明的市場準入環境 　　1.提升企業開辦“一網通辦”服務效能。企業設立登記時，同步推送稅務、公安部門進行身份認證，并申領發票、免費發放電子發票公共服務平臺身份認證及信息加密設備（稅務Ukey）、刻制印章，企業登記完成后，可通過“一網通辦”平臺辦理醫保登記、社保登記、住房公積金繳納等服務事項，推進同步發放及應用電子營業執照、電子發票，生成企業電子登記檔案，提高全程網辦水平，持續確保企業開辦全流程辦理時間不超過1個工作日。 　　2.深入推進“一照多址”改革。經營范圍不需前置許可的市場主體在其住所所在縣級轄區內增設經營場所，可不辦理設立登記。在同一企業登記機關管轄區域內，允許大型企業分支機構、連鎖門店集中統一辦理不涉及新辦許可證的信息變更。 　　3.簡化市場主體注銷程序。優化簡易注銷程序，開展“套餐式”注銷服務，簡易注銷實行“全程網辦”，市場監管、稅務等相關部門實行注銷業務“信息共享、同步指引”，實現企業注銷“網上辦、零費用、零跑腿”。 　　4.持續提升工程項目審批效率。按照全領域、全覆蓋、全流程要求，強化“一個系統”功能，依托貴州政務服務網，全面歸并單部門事項辦理入口，實現工程建設項目“全程網辦”，推進全省工改系統從“能用”到“好用”“愿用”。實施“1+N”并聯審批、聯合審圖、聯合驗收模式，按照“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”開展審批，并聯審批率和聯合驗收率分別達到30%、35%。政府投資項目審批時限不超過70個工作日，社會投資項目不超過40個工作日。 　　5.推進工程建設項目審批流程電子化試點工作。在有條件的市（州）推行工程建設項目審批流程電子證照“一次生成、統一流轉、互認共用”。工程建設項目審批涉及的建設工程規劃許可證、建設項目用地預審與選址意見書、建筑工程施工許可證、人防工程質量監督手續、人防工程竣工驗收備案、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案等環節在試點地區實現電子證照全面應用。 　　6.推進項目代碼應用全覆蓋。規范工程建設領域項目代碼管理和應用，投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼作為項目整個建設周期的唯一身份標識，依法實現“一項一碼”。 　　7.推進工業用地“標準地”改革。指導有條件的開發區、產業園區開展“標準地”改革，實現“拿地即開工”。貴陽市、遵義市分別完成5宗以上“標準地”出讓，其他市（州）分別完成2-3宗“標準地”出讓。 　　8.提升電力服務水平。供電報裝全面實現居民用戶和低壓小微企業辦電“三零”（零上門、零審批、零投資）服務，高壓用戶辦電“三省”（省力、省時、省錢）服務。對符合條件的低壓短距離電力接入工程，探索實行告知承諾和審批改備案。20千伏及以下短距離電力接入工程實現并聯審批，辦理總時限不超過5個工作日。用電報裝業務擴充時限達標率達97%以上，全網供電可靠率達99.87%以上，綜合電壓合格率達99.7%以上，持續提升供電可靠性和穩定性。 　　9.提升用水用氣便利度。用水、用氣報裝全過程審批時限分別壓縮至2.5、5個工作日以內。嚴格執行建筑區劃紅線外用戶水氣接入“零負擔”政策。強化企業一對一專人負責制，提供全天候24小時供水供氣維修、搶修等服務。 　　10.推動公用設施服務“一件事一次辦”。完善水電氣訊（寬帶）聯合報裝機制，實現一表申請、一窗受理、一站服務。推行水電氣報裝占掘路并聯審批、10個工作日內辦結。 ? 　　（二）進一步打造公平公正的企業經營環境 　　11.降低企業稅費負擔。全面推廣數字化電子發票，優化電子稅務局配套功能。推行全國車船稅繳納信息聯網查詢與核驗。推進增值稅留抵退稅、出口退稅、企業所得稅匯算清繳退稅、誤收多繳退稅辦理流程改造提速，制造業納稅人增值稅留抵退稅時間壓縮至2個工作日內，辦理正常出口退稅平均時間壓縮至6個工作日內，其中一類、二類出口企業辦理正常出口退稅平均時間壓縮至3個工作日內。嚴格落實各項減稅降費政策，切實降低企業負擔。 　　12.提升納稅繳費便利度。完善稅企互動平臺，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，推行“實時提醒、精準推送、智能應答、辦稅引導、互動交流、決策支持、服務評價、全程管控”的征納互動服務模式，“非接觸式”辦稅繳費事項比例達95%以上、金額比例達80%以上，領用發票的新辦納稅人電子發票領用比例達80%。依托自助辦稅終端、社會機構等，打造“15分鐘辦稅服務圈”，為納稅人繳費人提供一體化、智慧化、差異化涉稅（費）服務。 　　13.拓展企業涉稅數據開放維度。完成轄區內欠稅公告信息、非正常戶信息、騙取退稅、虛開發票等高風險納稅人名單等信息歸集。向國家稅務總局申請開放查詢接口，實現與其他省級稅務機關涉稅信息共享共用。 　　14.推進跨部門綜合監管。對食品、藥品、醫療器械、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量等直接關系人民群眾生命財產安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的重點領域及新興領域中涉及多部門監管的事項，由行業主管部門或法律法規規定的主管部門會同相關監管部門梳理實施跨部門綜合監管事項，形成監管合力，在強化監管的同時，最大限度減少對市場主體正常生產經營活動的干擾。 　　15.提升事中事后監管效能。在工程建設、市場監管、生態環境等領域建立企業信用風險分級分類管理指標體系和系統，完善“雙隨機、一公開”監管平臺，推動“雙隨機、一公開”監管和企業信用風險分類管理深度融合，“雙隨機、一公開”監管數據及時反饋回信用風險分類管理系統，實現抽查監管全流程整合。“雙隨機、一公開”監管常態化，實現抽查事項覆蓋率達100%，非涉密檢查結果公示率達100%。 　　16.完善柔性執法和包容審慎監管制度。推動“非現場”監管、“非接觸”執法改革，健全“首違免罰”“柔性執法”“分級監管”等制度，探索出臺“一目錄五清單”（分類檢查目錄和“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單），規范行政裁量權，精準高效監管執法。常態化開展人民群眾最不滿意的行政執法問題整改活動。 　　17.加快推進政府采購電子化建設。優化升級政府采購監督管理系統，完善采購數據分析統計功能，將政府采購政策要求嵌入監管系統，進一步壓實采購主體責任，推動政府采購監督管理系統實現省市縣全覆蓋。推動貴州省公共資源交易網與貴州省政府采購網互聯互通。 　　18.加強招標投標信息公開。嚴格落實《公共資源交易領域基層政務公開標準指引》要求，依法必須招標項目的招標人及時主動公開合同訂立信息。完善各級公共資源交易平臺、省招標投標公共服務平臺合同簽訂和監督功能，推動合同訂立信息公開。 　　19.強化招標投標監管。按照“雙隨機、一公開”監管模式，各地各部門隨機抽查比例不低于本年度依法必須招標項目總量的10%，重點檢查招標文件（資格預審文件）是否設立隱形壁壘、招標代理機構代理行為是否擾亂市場秩序以及異議投訴辦理等情況。 　　20.提升金融服務水平。加快推廣運用貴州省大數據綜合金融服務平臺，進一步完善政金企常態化對接機制，對重點企業、重點項目融資需求給予精準化支持。完善風險分擔補償機制，促進銀行、擔保、保險機構合作聯動。推動金融機構成立首貸、續貸中心，并提高首貸、續貸審批效率和申貸獲得率。用好科技創新再貸款、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，持續推動科技金融、綠色金融發展。力爭全省制造業貸款增速不低于10%，制造業中長期貸款增量不低于80億元，綠色貸款增量不低于500億元。 　　21.加大對中小微企業信貸支持。引導金融機構依托金融科技加快數字化轉型，運用納稅、水電氣、社保等信用信息，開發針對中小微企業的金融產品。積極發展供應鏈金融，支持中小微企業開展應收賬款融資。進一步落實中小企業信貸通政策，擴大貸款規模。完善盡職免責、審批權限下放、績效考核等金融機構內部政策，推動金融機構“敢貸愿貸能貸會貸”長效機制建設。 　　22.大力推進創新創業。扎實開展“千企面對面”科技服務，實施規上企業研發機構扶持計劃，新認定高新技術企業500家。深化科技管理體制改革，培育建設一批創業孵化載體，孵化一批初創企業。持續推進國家級、省級“雙創示范基地”建設。工程化、項目化引進一批高層次創新創業人才（團隊）和急需緊缺專業技術技能人才。 　　23.持續提升基本公共服務。推動優質教育資源均衡覆蓋，縮小區域、城鄉、校際教育資源差距。推動貴陽市、遵義市、安順市、銅仁市區域內醫學檢查檢驗結果互通共享。加大養老服務體系建設資金投入。持續打好污染防治攻堅“五場戰役”。實施森林質量精準提升工程。 　　24.持續完善交通網絡。加快推動大宗貨物和集裝箱中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”等多式聯運改革，推進鐵路專用線建設，降低綜合貨運成本。建成蘭海高速重慶至遵義段（貴州境）擴容工程，加快滬昆高速貴陽至盤州段擴容工程、貴陽至北海高速貴陽至平塘段建設，持續推進烏江航道改造提升工程。 ? 　　（三）進一步打造高效便捷的政務服務環境 　　25.深化政務數據共享與系統融通。深入實施政務服務數據融通攻堅工程，除公安等部門自建業務系統外，完成省內自建業務系統與貴州政務服務網整合，打通各部門之間、部門與企業之間的數據壁壘，推動政務數據匯集上傳系統和反流下沉基層，實現一般政務服務事項100%全程網辦（法律法規明確必須到現場辦理或者申請資料涉密的事項除外）。打造貴州自然人、法人數據云，依法收集與法人、個人有關的高頻使用信息，對于數據云中已有的信息，政務服務窗口原則上不再查看和收取紙質材料。 　　26.提升政務服務效能。依托政務服務“一張網”，借鑒一窗綜合受理模式，推動“一網一窗通辦”改革，深入推進企業辦事“一次告知、一次辦理、一次補證”。依托大數據、人工智能等前沿技術開展智能審批服務，加強“移動辦”“自助辦”能力，做強多端服務，開展“一網一窗”前端多渠道辦理，賦能社會化平臺多渠道應用，實現個人“移動辦”事項占比達70%。在現有跨省線下通辦基礎上，持續推動跨省“線上辦”“移動辦”“自助辦”。 　　27.全面推進政務服務電子化改革。推出100個高頻事項“一證通辦”，實現戶籍、婚姻、社保、醫保、低保等20個行業證明通過數據核驗在線開具，在全省范圍互認通用。加強電子證照歸集與應用，省直各部門要梳理本行業證照清單，制定電子證照標準，實現70%以上的證照在貴州政務服務網數字證照系統同步制發應用。各地各部門按照全省統一要求，全面落實事項辦結后電子證照和紙質證照同步制發應用，充分利用電子證照利企便民。全省電子印章使用率提升到70%以上。 　　28.推進不動產登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理。完善不動產登記平臺和稅務信息系統業務聯辦、政務服務身份認證等功能，在貴陽、遵義等城市開展房屋交易信息共享，推進與法院、公安、市場監管、稅務等部門業務協同、信息共享，初步實現貴陽、遵義主要城區不動產登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理。 　　29.提升公共資源交易平臺便利化服務水平
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2023
03-30
小黑點

無思辯 不青春｜第三屆全省檢察官律師論辯賽選手風采展示（二）

為深化檢律協作，增進檢律良性互動，進一步提升全省法律職業共同體履職能力與水平，經過半年的緊張備戰，由貴州省人民檢察院、省司法廳、省律師協會聯合舉辦的第三屆全省檢察官與律師論辯賽于2月27日在國家檢察官學院貴州分院舉行。 ? 比賽中，各代表隊辯手緊扣辯題，結合各自立場從法、理、情等多維度進行論辯，憑借自身深厚的法學功底、嚴密的邏輯思維、出色的語言發揮、良好的精神風貌，為現場觀眾獻上了一場充滿法理之美、思辨之美、語言之美的視聽盛宴。 ? 今天就讓小編帶領大家領略一下優秀辯手孫詩韻的風采展示 ? 貴達所舉辦第一屆“證論·悟道”辯論賽，在我們所眾多同行律師的支持和幫助下，我所在的“乘風破浪”隊獲得冠軍，奠定了我對辯論最初的熱愛;市律協“青訓營”培訓，再次在同行的陪伴和鼓勵下，一路向前，加深了我對辯論的喜愛和執著；直至參加本次檢律論辯賽，對辯論、對律師這個行業乃至對法律職業共同體都有了更加深刻的認識。參加辯論賽并不是僅僅是為了比賽本身，我在辯論中得到了學習和成長，在辨中有所思，在論中有所獲，更重要的是論辯這一路上的風景和人。不停止思考，不怯于表達，文字和語言是法律人的生命，作為辯手，在辯中明真知，作為律者，我們將永遠在追求公平正義的道路上，絕不停歇。
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2023
03-30
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頭條｜省律協協辦的“中國-東盟”法治人才培養研討會在貴州師范大學成功舉行

近日，“中國-東盟”法治人才培養研討會在貴州師范大學花溪校區國際學術會議中心舉行。此次研討會由“中國-東盟”教育交流周組委會、貴州師范大學主辦，貴州師范大學法學院、貴州省法學會訴訟法學研究會承辦，貴州省律師協會、國浩律師（上海）事務所協辦。會上，貴州省律師協會會長白敏同與會專家學者，共同探討“高等院校法治人才培養機制創新”相關問題。 ? 參加此次研討會的有四川大學、西南政法大學、西北政法大學、廣州大學、貴州省社會科學院、貴州師范大學、貴州財經大學、貴州警察學院、貴州省律師協會、國浩律師（上海）事務所的專家學者，以及新加坡、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓等國家的專家學者。 ? 與會專家學者圍繞“高等院校法治人才培養機制創新”主題，聚焦涉外法律人才、新時代法治人才、法學教育交叉融合等熱點問題暢所欲言、各抒己見，現場氣氛熱烈。 ? 貴州省律師協會會長白敏參加會議，并以“培養律師高素質人才，服務貴州高質量發展”為題，圍繞助力貴州高質量發展，打造內陸開放新高地，培養更多高層次律師人才作了交流發言。
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