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                      貴州省律師協會專業委員會工作規則

                      • 分類:規范規章
                      • 作者:
                      • 來源:
                      • 發布時間:2018-09-11 17:31
                      • 訪問量:0

                      【概要描述】(2018年8月31日貴州省律師協會第六屆常務理事會第二次會議審議通過)

                      ?

                      第一章?總?則

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                      第一條?為更好開展貴州省律師協會(以下簡稱“本會”)專業委員會工作,規范專業委員會活動,充分發揮專業委員會職能作用,依據《中華人民共和國律師法》《中華全國律師協會章程》《貴州省律師協會章程》及其他相關規定,制定本規則。

                      第二條?專業委員會在《貴州省律師協會章程》規定的職權范圍內,依照本規則開展工作。

                      第三條?本會會長辦公會可以根據律師行業發展情況的需要,決定專業委員會的設立、變更和撤銷。

                      第四條?本會監事會監督專業委員會各項工作,可以列席專業委員會主任會議、全體會議,參加專業委員會開展的各項活動。監事會監事可以作為專業委員會委員,但不能擔任專業委員會主任、副主任或秘書長。

                      第五條?專業委員會須嚴格遵守本會的財務制度和財經紀律,本著厲行節約的原則開展各項工作。

                      第六條?本會秘書處負責聯系和協調各專業委員會工作。

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                      第二章?工作職責

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                      第七條?專業委員會的設立,旨在加強律師的理論研究和業務交流,提升律師的業務素質和專業水平,拓展律師的執業領域,規范律師執業行為,為全省律師提供業務指導,發揮律師的專業優勢,推動律師為國家政治經濟和社會建設發揮作用。

                      第八條?專業委員會履行以下職責:

                      (一)按照工作要求和目標,積極組織委員開展業務學習、講座、研究與交流活動,就前沿法律問題和社會熱點法律問題進行研討,就立法和法律實施提出意見和建議,就提高業務水平和開展業務創新進行交流;

                      (二)為黨委、政府的決策和社會、經濟管理工作提供法律意見和建議;

                      (三)起草有關律師行業的業務規范、標準和指引,對會員進行本專業領域業務指導和培訓工作;

                      (四)編輯本專業領域相關書籍;

                      (五)發布本專業領域業務觀察報告;

                      (六)組織評選本專業領域的年度典型案例;

                      (七)研究本專業法律業務新產品;

                      (八)承擔有關單位和律師協會交辦的其他工作。

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                      第三章?組織機構

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                      第九條?專業委員會由主任、副主任、全體委員組成,主要從執業律師中產生。專業委員會設主任一人,副主任二至六人,秘書長一人,委員若干人,任期與會長辦公會任期相同,可以連選連任,主任、副主任、秘書長在同一專業委員會連任不超過兩屆。

                      專業委員會主任(公開競選的除外)、副主任、秘書長由分管會長(副會長)提名,會長辦公會決定;委員由專業委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定。專業委員會主任人選除由會長辦公會決定外,還可以通過競選的方式產生,具體的競選辦法由會長辦公會決定。

                      主任會議由主任、副主任、秘書長組成。

                      第十條?每個專業委員會的委員人數原則上不少于二十人,不多于七十人。如因業務領域需要,確需調整委員人數限額的,由會長辦公會決定。

                      第十一條?專業委員會在任期屆滿后、新一屆委員會產生前,上一屆委員會繼續履行相關職責。

                      第十二條?專業委員會可以召開主任會議或全體會議研究和落實專業委員會工作。

                      專業委員會召開主任會議或全體會議實行民主集中制。

                      第十三條?專業委員會每年至少召開一次全體委員會議。專業委員會召開全體委員會議,須有過半數的委員出席方可舉行。會議作出的決定,須經全體委員的過半數通過。

                      第十四條?專業委員會根據工作需要,可以聘請相關領域專家擔任顧問。顧問可以列席專業委員會會議,并發表意見。

                      顧問由專業委員會主任提名,經主任會議通過,報分管會長(副會長)同意后聘請。任期和專業委員會委員一致。

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                      第四章?主任、副主任、秘書長、委員

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                      第十五條?委員應符合以下基本條件:

                      (一)擁護憲法、擁護中國共產黨領導、遵紀守法,品行良好,近三年內未受過行政處罰或行業處分;

                      (二)刑事專業委員會、法律援助專業委員會、大數據和信息化專業委員會要求執業一年以上,其他專委會要求執業三年以上;

                      (三)每位律師只能參加一個專業委員會;

                      (四)有奉獻精神,熱心律協工作及專業委員會的各項活動,符合以下條件中任一項者優先:

                      1.在本專業法律領域具有較豐富的實務經驗、較高的研究能力和理論水平,在省級以上報刊、專業刊物發表過該領域法律專業文章或有相關專業著作;

                      2.辦理過本專業領域具有較大社會影響或行業知名度的案件(項目);

                      3.在本專業領域獲得過榮譽稱號或獎勵。

                      第十六條?主任、副主任除具備委員基本條件外,還應符合以下條件:

                      (一)在律師事務所執業五年以上;

                      (二)有較高的理論水平和豐富的實踐經驗,在本專業領域有較大的影響力或代表性;

                      (三)有較強的組織、協調能力,關心行業發展,熱心協會工作,有足夠的時間和精力參加、組織委員會的活動;

                      (四)能夠較好完成協會交辦的任務。

                      第十七條?委員基本義務:

                      (一)積極參加專委會工作,按照專委會要求,完成分配或指定的工作任務。

                      (二)自覺維護省律協及專委會良好的行業聲譽和社會形象。

                      (三)按時參加專委會活動。

                      (四)合理使用專委會委員身份,不為本人及所在律師事務所謀取不正當利益。

                      (五)主任、副主任、秘書長應按要求向協會書面作出履職承諾書。

                      第十八條?專業委員會主任主持本專業委員會的全面工作,副主任根據分工協助主任開展工作。

                      主任因故不能工作時,由分管會長(副會長)指派一名副主任代理行使主任職責。

                      第十九條?專業委員會主任履行以下職責:

                      (一)召集、主持專業委員會的各項會議;

                      (二)制訂專業委員會屆內工作規劃和年度工作計劃;

                      (三)執行本專業委員會決議,組織開展專業委員會活動;

                      (四)經本會授權,代表本會或本專業委員會參加相關社會活動;

                      (五)提出本專業委員會副主任、秘書長、委員撤換的建議;

                      (六)參與管理本專業委員會活動經費;

                      (七)向本會匯報工作,向委員通報情況;

                      (八)作專業委員會年度述職報告,提交工作總結;

                      (九)完成本會交辦的其他工作。

                      第二十條?主任在任職期間不稱職的,由分管會長(副會長)提出更換主任人選的建議名單,并報會長辦公會研究決定。

                      副主任、秘書長在任職期間不稱職的,由主任提出建議,經分管會長(副會長)同意后,報會長辦公會議批準予以撤換。委員不稱職的,由主任會議決定取消其委員資格。

                      第二十一條?主任、副主任、秘書長在任職期間提出辭職的,報會長辦公會批準,委員提出辭職的,報主任批準。

                      撤職、辭職或被取消委員資格的主任、副主任、委員在本屆內不得再加入其他專業委員會。

                      第二十二條?專業委員會每年應當向會長辦公會報告工作,由會長辦公會對專業委員會及其主任履職情況作評議。

                      對經評議不合格的主任,由會長辦公會予以撤換。

                      第二十三條?專業委員會委員履行以下職責:

                      (一)?參加本專業委員會活動,完成交辦的工作任務;

                      (二)參與表決本專業委員會工作事項;

                      (三)注重理論和業務研究,每兩年提交一篇以上專業文章;

                      (四)積極收集相關業務領域信息資料,參與相關領域業務的拓展和建設;

                      第二十四條?專業委員會委員的選任采取律師自愿報名,主任從報名律師中提名(個別專業委員會,主任可以提名行業外人士)交由主任會議決定。

                      第二十五條?每名律師只能加入一個專業委員會,同一律師事務所(含分所)在同一專業委員會委員不能超過二名。

                      第二十六條?專業委員會委員名額存在空缺的,必要時可以進行增補,增補采取專業委員會推薦或公開報名參加的方式,由專業委員會主任會議決定并報本會備案。每年度增補委員的次數不超過一次。

                      第二十七條?委員因故不能參加本專業委員會活動的,應事先向主任提出請假申請。

                      第二十八條?委員有以下情形之一的,其所任職的專業委員會主任會議可以決定取消其委員資格;主任、副主任、秘書長有下列情形之一的,由分管會長(副會長)報會長辦公會決定撤銷其任職并同時取消其委員資格:

                      (一)任期內無正當理由累計二次缺席本專業委員會全體委員活動的。委員確有正當理由并向主任請假(主任向分管會長或副會長請假)的,不視為缺席?!罢斃碛伞笔侵竻⒓娱_庭,參加黨委、政府、人大、政協等機關的參政議政活動,因出差、出國在外無法趕回或確因生病住院等情形;

                      (二)未經本會批準,利用專門委員會名義或者專門委員會職務身份,對外進行商業運作,開展牟取個人或其所在律師事務所利益為目的的活動,情節惡劣的;

                      (三)有其他嚴重違反本規則和本會其他相關規定的行為的。

                      (四)不再符合委員任職條件的。

                      第二十九條?主任、副主任、秘書長、委員有以下情形之一的,其資格自動終止,由專業委員會向會長辦公會議書面報告后,由本會進行公示:

                      (一)不再從事律師工作,或調離貴州省執業,或未參加律師執業年度考核的;

                      (二)因違反律師職業道德、執業紀律受到行政處罰或行業處分的;

                      (三)執業年度考核不稱職的;

                      (四)受到行政拘留十日以上治安管理處罰的;

                      (五)被追究刑事責任的(包括構成犯罪免予刑事處罰的)。

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                      第五章?專業委員會活動

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                      第三十條?專業委員會應當于每年年初制訂年度工作計劃,報本會秘書處備案,經會長辦公會議通過后實施,同時抄送監事會。

                      專業委員會每年原則上應至少組織開展二場活動。

                      第三十一條?專業委員會活動形式包括交流、研討、座談、培訓、調研、宣講等,活動應注重實效。

                      不同的專業委員會可以就本會重點工作聯合舉辦活動。本會鼓勵專業委員會之間橫向合作、資源整合、優勢互補。

                      第三十二條?鼓勵和支持專業委員會與各市律師協會及其委員會聯合舉辦活動,尤其支持專業委員會在欠發達地區開展活動。

                      鼓勵和支持專業委員會參與本會和各級黨委、政府、人大、政協、司法機關等單位以及相關社會機構聯合舉辦的活動,專業委員會應面向廣大會員開放,開展讓更多會員受益的活動。

                      第三十三條?對專業委員會舉辦的活動,律師事務所提供場地的,可以列為協辦單位;律師事務所支持經費的,可以列為支持單位;律師行業外單位提供經費的,可以列為贊助單位。

                      第三十四條?專業委員會組織活動前應當制訂活動方案,在征得分管副會長初步同意后,在活動舉辦的十日前報本會審核。方案須由秘書處初審并報分管會長(副會長)審批后方可開展。

                      方案內容應包括活動名稱、活動必要性和重要性、活動時間和地點、主辦協辦承辦單位、活動內容和議題、參與人員及規模、經費預算等。

                      活動開展的五日前,應將方案書面通知監事會。

                      第三十五條?專業委員會活動結束后,應當及時撰寫活動信息,具體、詳實反映活動情況和成果,并于三日內連同活動照片、活動印發資料、簽到表等材料提交本會秘書處備案。

                      第三十六條?專業委員會應當及時將研究成果轉化為應用,交由本會出版或者以白皮書等方式發布。

                      第三十七條?專業委員會應當根據本專業領域的業務發展,及時組織制訂或修訂業務規范和業務操作指引。

                      本會鼓勵專業委員會開展律師行業專業標準化規范工作。

                      第三十八條?專業委員會根據本會安排參與法律、法規、規范性文件等的起草或修訂工作的,應當結合本專業業務實踐,組織委員認真研究并提出修改意見或建議,報本會審核。

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                      第六章?專業委員會管理

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                      第三十九條?專業委員會開展涉外交流活動,包括受國(境)外律師組織和相關組織邀請出訪,邀請國(境)外律師組織和律師參加專業活動等,應當至少于活動舉辦的三十日前向本會報告,嚴格履行外事審批程序。

                      第四十條?專業委員會針對相關業務或自身活動開展新聞宣傳,須將宣傳內容、宣傳方式、有關媒體等事項提前書面報本會批準。

                      專業委員會不得設立微信公眾號,不得自行建立專業委員會工作和宣傳網站、網頁或自辦刊物等。

                      專業委員會委員原則上不得以專業委員會職務身份接受媒體采訪,但經本會指派的除外。

                      第四十一條?專業委員會起草的業務指引、律師服務新產品、業務觀察報告等相關材料,未經本會按程序審核同意,不得擅自對外公布或者發布。

                      第四十二條?未經本會批準,專業委員會成員不得以專業委員會職務身份參加有關會議、活動或者受邀成為有關組織成員。

                      第四十三條?未經本會批準,專業委員會不得自發組建律師專業團體或組織。

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                      第七章?專業委員會經費管理

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                      第四十四

                      貴州省律師協會專業委員會工作規則

                      【概要描述】(2018年8月31日貴州省律師協會第六屆常務理事會第二次會議審議通過)

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                      第一章?總?則

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                      第一條?為更好開展貴州省律師協會(以下簡稱“本會”)專業委員會工作,規范專業委員會活動,充分發揮專業委員會職能作用,依據《中華人民共和國律師法》《中華全國律師協會章程》《貴州省律師協會章程》及其他相關規定,制定本規則。

                      第二條?專業委員會在《貴州省律師協會章程》規定的職權范圍內,依照本規則開展工作。

                      第三條?本會會長辦公會可以根據律師行業發展情況的需要,決定專業委員會的設立、變更和撤銷。

                      第四條?本會監事會監督專業委員會各項工作,可以列席專業委員會主任會議、全體會議,參加專業委員會開展的各項活動。監事會監事可以作為專業委員會委員,但不能擔任專業委員會主任、副主任或秘書長。

                      第五條?專業委員會須嚴格遵守本會的財務制度和財經紀律,本著厲行節約的原則開展各項工作。

                      第六條?本會秘書處負責聯系和協調各專業委員會工作。

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                      第二章?工作職責

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                      第七條?專業委員會的設立,旨在加強律師的理論研究和業務交流,提升律師的業務素質和專業水平,拓展律師的執業領域,規范律師執業行為,為全省律師提供業務指導,發揮律師的專業優勢,推動律師為國家政治經濟和社會建設發揮作用。

                      第八條?專業委員會履行以下職責:

                      (一)按照工作要求和目標,積極組織委員開展業務學習、講座、研究與交流活動,就前沿法律問題和社會熱點法律問題進行研討,就立法和法律實施提出意見和建議,就提高業務水平和開展業務創新進行交流;

                      (二)為黨委、政府的決策和社會、經濟管理工作提供法律意見和建議;

                      (三)起草有關律師行業的業務規范、標準和指引,對會員進行本專業領域業務指導和培訓工作;

                      (四)編輯本專業領域相關書籍;

                      (五)發布本專業領域業務觀察報告;

                      (六)組織評選本專業領域的年度典型案例;

                      (七)研究本專業法律業務新產品;

                      (八)承擔有關單位和律師協會交辦的其他工作。

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                      第三章?組織機構

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                      第九條?專業委員會由主任、副主任、全體委員組成,主要從執業律師中產生。專業委員會設主任一人,副主任二至六人,秘書長一人,委員若干人,任期與會長辦公會任期相同,可以連選連任,主任、副主任、秘書長在同一專業委員會連任不超過兩屆。

                      專業委員會主任(公開競選的除外)、副主任、秘書長由分管會長(副會長)提名,會長辦公會決定;委員由專業委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定。專業委員會主任人選除由會長辦公會決定外,還可以通過競選的方式產生,具體的競選辦法由會長辦公會決定。

                      主任會議由主任、副主任、秘書長組成。

                      第十條?每個專業委員會的委員人數原則上不少于二十人,不多于七十人。如因業務領域需要,確需調整委員人數限額的,由會長辦公會決定。

                      第十一條?專業委員會在任期屆滿后、新一屆委員會產生前,上一屆委員會繼續履行相關職責。

                      第十二條?專業委員會可以召開主任會議或全體會議研究和落實專業委員會工作。

                      專業委員會召開主任會議或全體會議實行民主集中制。

                      第十三條?專業委員會每年至少召開一次全體委員會議。專業委員會召開全體委員會議,須有過半數的委員出席方可舉行。會議作出的決定,須經全體委員的過半數通過。

                      第十四條?專業委員會根據工作需要,可以聘請相關領域專家擔任顧問。顧問可以列席專業委員會會議,并發表意見。

                      顧問由專業委員會主任提名,經主任會議通過,報分管會長(副會長)同意后聘請。任期和專業委員會委員一致。

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                      第四章?主任、副主任、秘書長、委員

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                      第十五條?委員應符合以下基本條件:

                      (一)擁護憲法、擁護中國共產黨領導、遵紀守法,品行良好,近三年內未受過行政處罰或行業處分;

                      (二)刑事專業委員會、法律援助專業委員會、大數據和信息化專業委員會要求執業一年以上,其他專委會要求執業三年以上;

                      (三)每位律師只能參加一個專業委員會;

                      (四)有奉獻精神,熱心律協工作及專業委員會的各項活動,符合以下條件中任一項者優先:

                      1.在本專業法律領域具有較豐富的實務經驗、較高的研究能力和理論水平,在省級以上報刊、專業刊物發表過該領域法律專業文章或有相關專業著作;

                      2.辦理過本專業領域具有較大社會影響或行業知名度的案件(項目);

                      3.在本專業領域獲得過榮譽稱號或獎勵。

                      第十六條?主任、副主任除具備委員基本條件外,還應符合以下條件:

                      (一)在律師事務所執業五年以上;

                      (二)有較高的理論水平和豐富的實踐經驗,在本專業領域有較大的影響力或代表性;

                      (三)有較強的組織、協調能力,關心行業發展,熱心協會工作,有足夠的時間和精力參加、組織委員會的活動;

                      (四)能夠較好完成協會交辦的任務。

                      第十七條?委員基本義務:

                      (一)積極參加專委會工作,按照專委會要求,完成分配或指定的工作任務。

                      (二)自覺維護省律協及專委會良好的行業聲譽和社會形象。

                      (三)按時參加專委會活動。

                      (四)合理使用專委會委員身份,不為本人及所在律師事務所謀取不正當利益。

                      (五)主任、副主任、秘書長應按要求向協會書面作出履職承諾書。

                      第十八條?專業委員會主任主持本專業委員會的全面工作,副主任根據分工協助主任開展工作。

                      主任因故不能工作時,由分管會長(副會長)指派一名副主任代理行使主任職責。

                      第十九條?專業委員會主任履行以下職責:

                      (一)召集、主持專業委員會的各項會議;

                      (二)制訂專業委員會屆內工作規劃和年度工作計劃;

                      (三)執行本專業委員會決議,組織開展專業委員會活動;

                      (四)經本會授權,代表本會或本專業委員會參加相關社會活動;

                      (五)提出本專業委員會副主任、秘書長、委員撤換的建議;

                      (六)參與管理本專業委員會活動經費;

                      (七)向本會匯報工作,向委員通報情況;

                      (八)作專業委員會年度述職報告,提交工作總結;

                      (九)完成本會交辦的其他工作。

                      第二十條?主任在任職期間不稱職的,由分管會長(副會長)提出更換主任人選的建議名單,并報會長辦公會研究決定。

                      副主任、秘書長在任職期間不稱職的,由主任提出建議,經分管會長(副會長)同意后,報會長辦公會議批準予以撤換。委員不稱職的,由主任會議決定取消其委員資格。

                      第二十一條?主任、副主任、秘書長在任職期間提出辭職的,報會長辦公會批準,委員提出辭職的,報主任批準。

                      撤職、辭職或被取消委員資格的主任、副主任、委員在本屆內不得再加入其他專業委員會。

                      第二十二條?專業委員會每年應當向會長辦公會報告工作,由會長辦公會對專業委員會及其主任履職情況作評議。

                      對經評議不合格的主任,由會長辦公會予以撤換。

                      第二十三條?專業委員會委員履行以下職責:

                      (一)?參加本專業委員會活動,完成交辦的工作任務;

                      (二)參與表決本專業委員會工作事項;

                      (三)注重理論和業務研究,每兩年提交一篇以上專業文章;

                      (四)積極收集相關業務領域信息資料,參與相關領域業務的拓展和建設;

                      第二十四條?專業委員會委員的選任采取律師自愿報名,主任從報名律師中提名(個別專業委員會,主任可以提名行業外人士)交由主任會議決定。

                      第二十五條?每名律師只能加入一個專業委員會,同一律師事務所(含分所)在同一專業委員會委員不能超過二名。

                      第二十六條?專業委員會委員名額存在空缺的,必要時可以進行增補,增補采取專業委員會推薦或公開報名參加的方式,由專業委員會主任會議決定并報本會備案。每年度增補委員的次數不超過一次。

                      第二十七條?委員因故不能參加本專業委員會活動的,應事先向主任提出請假申請。

                      第二十八條?委員有以下情形之一的,其所任職的專業委員會主任會議可以決定取消其委員資格;主任、副主任、秘書長有下列情形之一的,由分管會長(副會長)報會長辦公會決定撤銷其任職并同時取消其委員資格:

                      (一)任期內無正當理由累計二次缺席本專業委員會全體委員活動的。委員確有正當理由并向主任請假(主任向分管會長或副會長請假)的,不視為缺席?!罢斃碛伞笔侵竻⒓娱_庭,參加黨委、政府、人大、政協等機關的參政議政活動,因出差、出國在外無法趕回或確因生病住院等情形;

                      (二)未經本會批準,利用專門委員會名義或者專門委員會職務身份,對外進行商業運作,開展牟取個人或其所在律師事務所利益為目的的活動,情節惡劣的;

                      (三)有其他嚴重違反本規則和本會其他相關規定的行為的。

                      (四)不再符合委員任職條件的。

                      第二十九條?主任、副主任、秘書長、委員有以下情形之一的,其資格自動終止,由專業委員會向會長辦公會議書面報告后,由本會進行公示:

                      (一)不再從事律師工作,或調離貴州省執業,或未參加律師執業年度考核的;

                      (二)因違反律師職業道德、執業紀律受到行政處罰或行業處分的;

                      (三)執業年度考核不稱職的;

                      (四)受到行政拘留十日以上治安管理處罰的;

                      (五)被追究刑事責任的(包括構成犯罪免予刑事處罰的)。

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                      第五章?專業委員會活動

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                      第三十條?專業委員會應當于每年年初制訂年度工作計劃,報本會秘書處備案,經會長辦公會議通過后實施,同時抄送監事會。

                      專業委員會每年原則上應至少組織開展二場活動。

                      第三十一條?專業委員會活動形式包括交流、研討、座談、培訓、調研、宣講等,活動應注重實效。

                      不同的專業委員會可以就本會重點工作聯合舉辦活動。本會鼓勵專業委員會之間橫向合作、資源整合、優勢互補。

                      第三十二條?鼓勵和支持專業委員會與各市律師協會及其委員會聯合舉辦活動,尤其支持專業委員會在欠發達地區開展活動。

                      鼓勵和支持專業委員會參與本會和各級黨委、政府、人大、政協、司法機關等單位以及相關社會機構聯合舉辦的活動,專業委員會應面向廣大會員開放,開展讓更多會員受益的活動。

                      第三十三條?對專業委員會舉辦的活動,律師事務所提供場地的,可以列為協辦單位;律師事務所支持經費的,可以列為支持單位;律師行業外單位提供經費的,可以列為贊助單位。

                      第三十四條?專業委員會組織活動前應當制訂活動方案,在征得分管副會長初步同意后,在活動舉辦的十日前報本會審核。方案須由秘書處初審并報分管會長(副會長)審批后方可開展。

                      方案內容應包括活動名稱、活動必要性和重要性、活動時間和地點、主辦協辦承辦單位、活動內容和議題、參與人員及規模、經費預算等。

                      活動開展的五日前,應將方案書面通知監事會。

                      第三十五條?專業委員會活動結束后,應當及時撰寫活動信息,具體、詳實反映活動情況和成果,并于三日內連同活動照片、活動印發資料、簽到表等材料提交本會秘書處備案。

                      第三十六條?專業委員會應當及時將研究成果轉化為應用,交由本會出版或者以白皮書等方式發布。

                      第三十七條?專業委員會應當根據本專業領域的業務發展,及時組織制訂或修訂業務規范和業務操作指引。

                      本會鼓勵專業委員會開展律師行業專業標準化規范工作。

                      第三十八條?專業委員會根據本會安排參與法律、法規、規范性文件等的起草或修訂工作的,應當結合本專業業務實踐,組織委員認真研究并提出修改意見或建議,報本會審核。

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                      第六章?專業委員會管理

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                      第三十九條?專業委員會開展涉外交流活動,包括受國(境)外律師組織和相關組織邀請出訪,邀請國(境)外律師組織和律師參加專業活動等,應當至少于活動舉辦的三十日前向本會報告,嚴格履行外事審批程序。

                      第四十條?專業委員會針對相關業務或自身活動開展新聞宣傳,須將宣傳內容、宣傳方式、有關媒體等事項提前書面報本會批準。

                      專業委員會不得設立微信公眾號,不得自行建立專業委員會工作和宣傳網站、網頁或自辦刊物等。

                      專業委員會委員原則上不得以專業委員會職務身份接受媒體采訪,但經本會指派的除外。

                      第四十一條?專業委員會起草的業務指引、律師服務新產品、業務觀察報告等相關材料,未經本會按程序審核同意,不得擅自對外公布或者發布。

                      第四十二條?未經本會批準,專業委員會成員不得以專業委員會職務身份參加有關會議、活動或者受邀成為有關組織成員。

                      第四十三條?未經本會批準,專業委員會不得自發組建律師專業團體或組織。

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                      第七章?專業委員會經費管理

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                      第四十四

                      • 分類:規范規章
                      • 作者:
                      • 來源:
                      • 發布時間:2018-09-11 17:31
                      • 訪問量:0
                      詳情

                      (2018年8月31日貴州省律師協會第六屆常務理事會第二次會議審議通過)

                       

                      第一章 總 則

                       

                       

                      第一條 為更好開展貴州省律師協會(以下簡稱“本會”)專業委員會工作,規范專業委員會活動,充分發揮專業委員會職能作用,依據《中華人民共和國律師法》《中華全國律師協會章程》《貴州省律師協會章程》及其他相關規定,制定本規則。

                      第二條 專業委員會在《貴州省律師協會章程》規定的職權范圍內,依照本規則開展工作。

                      第三條 本會會長辦公會可以根據律師行業發展情況的需要,決定專業委員會的設立、變更和撤銷。

                      第四條 本會監事會監督專業委員會各項工作,可以列席專業委員會主任會議、全體會議,參加專業委員會開展的各項活動。監事會監事可以作為專業委員會委員,但不能擔任專業委員會主任、副主任或秘書長。

                      第五條 專業委員會須嚴格遵守本會的財務制度和財經紀律,本著厲行節約的原則開展各項工作。

                      第六條 本會秘書處負責聯系和協調各專業委員會工作。

                       

                       

                      第二章 工作職責

                       

                      第七條 專業委員會的設立,旨在加強律師的理論研究和業務交流,提升律師的業務素質和專業水平,拓展律師的執業領域,規范律師執業行為,為全省律師提供業務指導,發揮律師的專業優勢,推動律師為國家政治經濟和社會建設發揮作用。

                      第八條 專業委員會履行以下職責:

                      (一)按照工作要求和目標,積極組織委員開展業務學習、講座、研究與交流活動,就前沿法律問題和社會熱點法律問題進行研討,就立法和法律實施提出意見和建議,就提高業務水平和開展業務創新進行交流;

                      (二)為黨委、政府的決策和社會、經濟管理工作提供法律意見和建議;

                      (三)起草有關律師行業的業務規范、標準和指引,對會員進行本專業領域業務指導和培訓工作;

                      (四)編輯本專業領域相關書籍;

                      (五)發布本專業領域業務觀察報告;

                      (六)組織評選本專業領域的年度典型案例;

                      (七)研究本專業法律業務新產品;

                      (八)承擔有關單位和律師協會交辦的其他工作。

                       

                      第三章 織機構

                       

                      第九條 專業委員會由主任、副主任、全體委員組成,主要從執業律師中產生。專業委員會設主任一人,副主任二至六人,秘書長一人,委員若干人,任期與會長辦公會任期相同,可以連選連任,主任、副主任、秘書長在同一專業委員會連任不超過兩屆。

                      專業委員會主任(公開競選的除外)、副主任、秘書長由分管會長(副會長)提名,會長辦公會決定;委員由專業委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定。專業委員會主任人選除由會長辦公會決定外,還可以通過競選的方式產生,具體的競選辦法由會長辦公會決定。

                      主任會議由主任、副主任、秘書長組成。

                      第十條 每個專業委員會的委員人數原則上不少于二十人,不多于七十人。如因業務領域需要,確需調整委員人數限額的,由會長辦公會決定。

                      第十一條 專業委員會在任期屆滿后、新一屆委員會產生前,上一屆委員會繼續履行相關職責。

                      第十二條 專業委員會可以召開主任會議或全體會議研究和落實專業委員會工作。

                      專業委員會召開主任會議或全體會議實行民主集中制。

                      第十三條 專業委員會每年至少召開一次全體委員會議。專業委員會召開全體委員會議,須有過半數的委員出席方可舉行。會議作出的決定,須經全體委員的過半數通過。

                      第十四條 專業委員會根據工作需要,可以聘請相關領域專家擔任顧問。顧問可以列席專業委員會會議,并發表意見。

                      顧問由專業委員會主任提名,經主任會議通過,報分管會長(副會長)同意后聘請。任期和專業委員會委員一致。

                       

                      第四章 主任、副主任、秘書長、委員

                       

                      第十五條 委員應符合以下基本條件:

                      (一)擁護憲法、擁護中國共產黨領導、遵紀守法,品行良好,近三年內未受過行政處罰或行業處分;

                      (二)刑事專業委員會、法律援助專業委員會、大數據和信息化專業委員會要求執業一年以上,其他專委會要求執業三年以上;

                      (三)每位律師只能參加一個專業委員會;

                      (四)有奉獻精神,熱心律協工作及專業委員會的各項活動,符合以下條件中任一項者優先:

                      1.在本專業法律領域具有較豐富的實務經驗、較高的研究能力和理論水平,在省級以上報刊、專業刊物發表過該領域法律專業文章或有相關專業著作;

                      2.辦理過本專業領域具有較大社會影響或行業知名度的案件(項目);

                      3.在本專業領域獲得過榮譽稱號或獎勵。

                      第十 主任、副主任除具備委員基本條件外,還應符合以下條件:

                      (一)在律師事務所執業五年以上;

                      (二)有較高的理論水平和豐富的實踐經驗,在本專業領域有較大的影響力或代表性;

                      (三)有較強的組織、協調能力,關心行業發展,熱心協會工作,有足夠的時間和精力參加、組織委員會的活動;

                      (四)能夠較好完成協會交辦的任務。

                      第十 委員基本義務:

                      (一)積極參加專委會工作,按照專委會要求,完成分配或指定的工作任務。

                      (二)自覺維護省律協及專委會良好的行業聲譽和社會形象。

                      (三)按時參加專委會活動。

                      (四)合理使用專委會委員身份,不為本人及所在律師事務所謀取不正當利益。

                      (五)主任、副主任、秘書長應按要求向協會書面作出履職承諾書。

                      第十 專業委員會主任主持本專業委員會的全面工作,副主任根據分工協助主任開展工作。

                      主任因故不能工作時,由分管會長(副會長)指派一名副主任代理行使主任職責。

                      第十 專業委員會主任履行以下職責:

                      (一)召集、主持專業委員會的各項會議;

                      (二)制訂專業委員會屆內工作規劃和年度工作計劃;

                      (三)執行本專業委員會決議,組織開展專業委員會活動;

                      (四)經本會授權,代表本會或本專業委員會參加相關社會活動;

                      (五)提出本專業委員會副主任、秘書長、委員撤換的建議;

                      (六)參與管理本專業委員會活動經費;

                      (七)向本會匯報工作,向委員通報情況;

                      (八)作專業委員會年度述職報告,提交工作總結;

                      (九)完成本會交辦的其他工作。

                      第二十條 主任在任職期間不稱職的,由分管會長(副會長)提出更換主任人選的建議名單,并報會長辦公會研究決定。

                      副主任、秘書長在任職期間不稱職的,由主任提出建議,經分管會長(副會長)同意后,報會長辦公會議批準予以撤換。委員不稱職的,由主任會議決定取消其委員資格。

                      第二十 主任、副主任、秘書長在任職期間提出辭職的,報會長辦公會批準,委員提出辭職的,報主任批準。

                      撤職、辭職或被取消委員資格的主任、副主任、委員在本屆內不得再加入其他專業委員會。

                      第二十 專業委員會每年應當向會長辦公會報告工作,由會長辦公會對專業委員會及其主任履職情況作評議。

                      對經評議不合格的主任,由會長辦公會予以撤換。

                      第二十 專業委員會委員履行以下職責:

                      (一) 參加本專業委員會活動,完成交辦的工作任務;

                      (二)參與表決本專業委員會工作事項;

                      (三)注重理論和業務研究,每兩年提交一篇以上專業文章;

                      (四)積極收集相關業務領域信息資料,參與相關領域業務的拓展和建設;

                      第二十 專業委員會委員的選任采取律師自愿報名,主任從報名律師中提名(個別專業委員會,主任可以提名行業外人士)交由主任會議決定。

                      第二十 每名律師只能加入一個專業委員會,同一律師事務所(含分所)在同一專業委員會委員不能超過二名。

                      第二十 專業委員會委員名額存在空缺的,必要時可以進行增補,增補采取專業委員會推薦或公開報名參加的方式,由專業委員會主任會議決定并報本會備案。每年度增補委員的次數不超過一次。

                      第二十 委員因故不能參加本專業委員會活動的,應事先向主任提出請假申請。

                      二十八 委員有以下情形之一的,其所任職的專業委員會主任會議可以決定取消其委員資格;主任、副主任、秘書長有下列情形之一的,由分管會長(副會長)報會長辦公會決定撤銷其任職并同時取消其委員資格:

                      (一)任期內無正當理由累計二次缺席本專業委員會全體委員活動的。委員確有正當理由并向主任請假(主任向分管會長或副會長請假)的,不視為缺席。“正當理由”是指參加開庭,參加黨委、政府、人大、政協等機關的參政議政活動,因出差、出國在外無法趕回或確因生病住院等情形;

                      (二)未經本會批準,利用專門委員會名義或者專門委員會職務身份,對外進行商業運作,開展牟取個人或其所在律師事務所利益為目的的活動,情節惡劣的;

                      (三)有其他嚴重違反本規則和本會其他相關規定的行為的。

                      (四)不再符合委員任職條件的。

                      二十九 主任、副主任、秘書長、委員有以下情形之一的,其資格自動終止,由專業委員會向會長辦公會議書面報告后,由本會進行公示:

                      (一)不再從事律師工作,或調離貴州省執業,或未參加律師執業年度考核的;

                      (二)因違反律師職業道德、執業紀律受到行政處罰或行業處分的;

                      (三)執業年度考核不稱職的;

                      (四)受到行政拘留十日以上治安管理處罰的;

                      (五)被追究刑事責任的(包括構成犯罪免予刑事處罰的)。

                       

                      第五章 專業委員會活動

                       

                      第三十條 專業委員會應當于每年年初制訂年度工作計劃,報本會秘書處備案,經會長辦公會議通過后實施,同時抄送監事會。

                      專業委員會每年原則上應至少組織開展二場活動。

                      第三十 專業委員會活動形式包括交流、研討、座談、培訓、調研、宣講等,活動應注重實效。

                      不同的專業委員會可以就本會重點工作聯合舉辦活動。本會鼓勵專業委員會之間橫向合作、資源整合、優勢互補。

                      第三十 鼓勵和支持專業委員會與各市律師協會及其委員會聯合舉辦活動,尤其支持專業委員會在欠發達地區開展活動。

                      鼓勵和支持專業委員會參與本會和各級黨委、政府、人大、政協、司法機關等單位以及相關社會機構聯合舉辦的活動,專業委員會應面向廣大會員開放,開展讓更多會員受益的活動。

                      第三十 對專業委員會舉辦的活動,律師事務所提供場地的,可以列為協辦單位;律師事務所支持經費的,可以列為支持單位;律師行業外單位提供經費的,可以列為贊助單位。

                      第三十 專業委員會組織活動前應當制訂活動方案,在征得分管副會長初步同意后,在活動舉辦的十日前報本會審核。方案須由秘書處初審并報分管會長(副會長)審批后方可開展。

                      方案內容應包括活動名稱、活動必要性和重要性、活動時間和地點、主辦協辦承辦單位、活動內容和議題、參與人員及規模、經費預算等。

                      活動開展的五日前,應將方案書面通知監事會。

                      第三十 專業委員會活動結束后,應當及時撰寫活動信息,具體、詳實反映活動情況和成果,并于三日內連同活動照片、活動印發資料、簽到表等材料提交本會秘書處備案。

                      第三十 專業委員會應當及時將研究成果轉化為應用,交由本會出版或者以白皮書等方式發布。

                      三十七 專業委員會應當根據本專業領域的業務發展,及時組織制訂或修訂業務規范和業務操作指引。

                      本會鼓勵專業委員會開展律師行業專業標準化規范工作。

                      三十八 專業委員會根據本會安排參與法律、法規、規范性文件等的起草或修訂工作的,應當結合本專業業務實踐,組織委員認真研究并提出修改意見或建議,報本會審核。

                       

                      第六章 專業委員會管理

                       

                      三十九 專業委員會開展涉外交流活動,包括受國(境)外律師組織和相關組織邀請出訪,邀請國(境)外律師組織和律師參加專業活動等,應當至少于活動舉辦的三十日前向本會報告,嚴格履行外事審批程序。

                      第四十條 專業委員會針對相關業務或自身活動開展新聞宣傳,須將宣傳內容、宣傳方式、有關媒體等事項提前書面報本會批準。

                      專業委員會不得設立微信公眾號,不得自行建立專業委員會工作和宣傳網站、網頁或自辦刊物等。

                      專業委員會委員原則上不得以專業委員會職務身份接受媒體采訪,但經本會指派的除外。

                      第四十 專業委員會起草的業務指引、律師服務新產品、業務觀察報告等相關材料,未經本會按程序審核同意,不得擅自對外公布或者發布。

                      第四十 未經本會批準,專業委員會成員不得以專業委員會職務身份參加有關會議、活動或者受邀成為有關組織成員。

                      第四十 未經本會批準,專業委員會不得自發組建律師專業團體或組織。

                       

                      第七章 專業委員會經費管理

                       

                      第四十 專業委員會活動經費由本會統一管理。專業委員會使用活動經費應當厲行節約、合理、科學。

                      主任、副主任、秘書長、委員參加委員會日?;顒拥慕煌ㄙM用自理,受專業委員會指派完成特定任務,本會支付其交通費、住宿費和報酬。

                      專業委員會開展各項工作和活動需要經費的應在預算范圍內開支,每個專業委員會每年本會支持的經費不超過三萬元。專業委員會各項工作和活動的預算應符合本會財務制度,活動結束后應詳細列明單項開支清單,并在七天內嚴格按照本會財務管理規定辦理報銷手續。

                       

                      第八章 附則

                       

                      第四十 本規則所稱“以上”包括本數。

                      第四十 專業委員會根據工作需要可以另行制定與本規則內容不相抵觸的工作細則,報會長辦公會審查通過。

                       本規則由本會常務理事會審議通過并負責解釋。

                      四十八 本規則自2018年9月1日起施行。

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                        2022年6月8日下午,“汪曉迅校友捐贈儀式暨法學院職工與校友之家揭牌儀式”在貴州大學東校區逸夫樓舉行。貴州省律師協會副會長、北京盈科(貴陽)律師事務所合伙人、貴州大學法學院93級校友汪曉迅個人出資100萬元設立貴州大學法學院“謙遜·愛心”校友發展基金,用于支持貴州大學法學院學科建設、人才培養、科學研究、文化建設等內涵式建設項目。 ?   汪曉迅表示,在人生最寶貴的青年時期,他一直受教、受益于貴州大學法學院及法學院的老師們,不僅如此,在他的家人中,也有數位畢業于貴州大學法學院或在法學院工作,都是“貴大法學人”。他對法律的堅守,以至于他的律師執業理念和執業風格的形成,都得益于法學院老師們的教誨和影響,基于這樣深厚的情結,在貴州大學即將迎來建校120周年華誕之際,他決定出資設立“謙遜·愛心”校友發展基金,為支持法學院的建設和發展出一份力,以回饋母校的培育。 ?   儀式上,法學院黨委書記石明昌代表學院對汪曉迅的慷慨捐贈表示感謝。法學院院長冷傳莉代表學院接受了捐贈,并與汪曉迅簽訂捐贈協議。 ?   貴州大學對外合作處處長劉穎代表學校向汪曉迅頒發捐贈證書。貴州大學法學院教師代表汪曉謙及學生代表趙家偉分別作交流發言。劉穎以及校工會副主席吳江南分別代表校友總會和校工會與法學院領導及汪曉迅律師一起為法學院校友之家及教工之家揭牌。貴州大學法律顧問室主任余貴忠及部分法學院教師代表參加了此次捐贈儀式。
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                      “1+1”法律援助律師楊萍 | 愿長期做法援路上的一盞明燈

                        楊萍,廣東楚越律師事務所律師,2019、2020、2021年度“1+1”中國法律援助志愿者,服務地貴州省黔南州獨山縣。 ?   獨山縣隸屬于貴州省黔南布依族苗族自治州,是一個少數民族縣,主要民族為布依族和水族,占全縣人口的80%以上。這從案件的受援人的民族性也可以看出,在所服務的受援人中,少數民族基本也占了80%以上。獨山縣現有人口38萬,全縣律師21人,再加上各鄉鎮的法律服務工作者們,組成了豐富的法律援助隊伍,但是獨山縣的群眾法律需求量仍然很大,對律師的工作需求量也很大,特別是刑事全覆蓋后,在刑事這一項對于認罪認罰見證、未成年人辯護人全程參與等。 ? 01耐心接待,盡職盡責做好接待工作 ?   在獨山服務期間,楊萍律師的主要工作就是接待咨詢和辦理指派的案件。獨山縣法援案件從2021年7月至2022年5月,全縣民事案件350件(包括代書)、刑事案件247件。在全縣案件中我接待法律咨詢232次,共辦理刑事案件27件、民事案件204件(代書171件、案件33件),共計231件,目前還有5件仍在辦理過程中,其他已經辦理完結。整個縣的民事刑事案件共597件,楊萍律師辦理了231件,占全縣案件總數的38.7%,民事案件占比58.3%,刑事案件占比10.9%。通過以上不同的形式為當地群眾提供法律宣傳法律服務等,受援人達400多人,其中布依族和水族等少數民族占絕大部分。 ?   在工作中盡量做到對群眾耐心解答說明,在辦案過程中盡責盡職盡力。比如黃某某離婚案就有些特殊:黃某某2011年與丈夫結婚后生育一女,2016年其夫帶女兒外出打工長年不歸不聯系,導致黃某某精神失常,還常被夫家人責難,于是黃某某堅決要求離婚,于是黃某某申請了法律援助。接收案件后,楊萍律師去當地民政部門調取了婚姻登記記錄,但孩子的出生沒有任何證據,因為當時沒有上戶口,而黃某某也說不出任何信息,因為只要一向黃某某提起家里的事她就激動不能正常交流。楊萍律師親自去獨山縣幾個醫院調查均沒有查到黃某某當年住院生產的任何記錄材料。而黃某某的母親自己也曾經癱瘓過,以前的事有些已經記不起來,黃的父親也患癌在家。查不到任何關于孩子的信息,楊萍律師又親自到黃某某的丈夫的戶籍地調查,村委會出具證明,證明黃某某與丈夫結婚后生了一女,且其丈夫帶女兒外出多年無音訊。因為找不到被告,需公告送達,不能及時遂愿離婚導致黃某某本人精神狀態更加嚴重而住進了精神病院治療。 ?   所幸的是開庭那天,法官當庭與黃某某的主治醫生聯系了解她目前的病情并與黃某某本人通了電話,通過治療,病情有所好轉,庭審當時黃某某的情況比較穩定,能夠正確表達,黃某某明確陳述了她與被告的婚姻情況及女兒情況,并明確表示了離婚的意愿。目前法院已經判決了黃某某與被告離婚。希望黃某某從這段不幸的婚姻中解放出來,積極治療,開始新的生活。 ?   另外一起四川農民工在獨山務工后追討勞務報酬的案件,共22人均為四川人,但獨山公司所欠他們的勞務報酬多年未結清。2021年年前22名農民工派代表來申請法律援助,楊萍律師接受指派后,22個原告均不在當地,很多的手續材料需要互相郵寄,+1助理在這起案件中做了很多溝通工作。最后案件在庭審中達成調解,原告們不需親自前往獨山就能解決,減輕了農民工們的負擔。 ? 02盡心盡力指導+1大學生志愿者 ?   對于+1大學生志愿者法律實務的指導,也是“1+1”志愿律師的重要工作。+1大學生是獨山縣本地人,平時工作中要求她積極參與,因此,每份法律文書,盡量安排+1大學生志愿者先行完成,楊萍律師要指導+1大學生志愿者如何寫,然后再親自修改。比如刑事案件,指導她如何撰寫閱卷材料和庭審筆錄,如何查閱案件材料,如何從專業角度旁聽或觀看庭審實況,在案件的參與過程不斷學習提升自己。 ?   “雖然一個人的力量有限,但是加入到了獨山縣的法援隊伍,能為當地的法律援助事業貢獻自己的一點微薄的力量也是很驕傲的?!睏钇悸蓭熣f。目前,2022年度的“1+1”項目已經啟動,獨山縣仍然是項目實施地,楊萍律師表示,也愿意繼續報名參與2022年度的志愿律師,愿意繼續留在當地服務,愿意繼續以廣東省一名黨員志愿律師的身份接力“1+1”志愿者行動。
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                        近日,中國鐵路成都局集團有限公司因發展需要,擬組建外聘律師庫,將符合條件的律師事務所納入外聘律師庫。被納入該公司外聘律師庫的律師事務所,將有資格參與中國鐵路成都局集團有限公司及其下屬企業發布的律師服務投標活動,歡迎全省廣大律所積極申報。該公司外聘律師庫申報規則詳見如下。 ? 1?基本條件 ? 入庫外聘律師事務所應具備以下基本條件: ? (一)成立五年以上,通過司法行政機關年度檢查考核; ? (二)審核入庫年度被律師評定委員會評定為優秀律師事務所; ? (三)具有專業律師團隊,在相關法律領域有較為突出的優勢,專業實力強; ? (四)具有提供相關法律服務的良好業績; ? (五)規范管理,信譽良好,近三年未受過行政處罰或行業紀律處分; ? (六)其他應當具備的條件。 ? ? 2?資料提供 ? 申請入庫律師事務所應當提交以下資料: ? (一)律師事務所成立五年以上的相關證明資料; ? (二)審核入庫年度被律師評定委員會評定為優秀律師事務所的相關證明資料; ? (三)近三年未受過行政處罰或行業紀律處分的相關證明資料。 ? ? 3?時間安排及其他要求 ? (一)有意入庫的律師事務所,可通過電話報名并于2022年6月20日前將上述資料電子版(加蓋公章)發送至郵箱564743958@qq.com,紙質版資料郵寄至四川省成都市金牛區一環路北二段11號。聯系人:齊老師,聯系電話:028-86430804。 ? (二)申請入庫律師事務所對所提交材料的真實性、準確性負責,如提供虛假資料,一經查實,即取消其入庫資格。 ? (三)外聘律師出入庫、外聘律師的選聘均通過中國鐵路成都局集團有限公司律師服務平臺(中國鐵路成都局集團有限公司門戶網站,網址:http://www.cd-rail.cn/)實施。審核符合入庫條件的律師事務所,將由中國鐵路成都局集團有限公司分配賬號和密碼,并將有資格參與中國鐵路成都局集團有限公司及其下屬企業發布律師服務投標活動。 ? (四)同一家律師事務所有多人申請的,以最先申請人作為該律師事務所的聯絡人。 ? (五)本規則由中國鐵路成都局集團有限公司法律事務中心負責解釋。
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                      2022
                      06-10
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                      重磅 | 貴州發布142條惠企利民政策措施!

                      省人民政府關于貫徹落實 《國務院關于印發扎實穩住經濟 一攬子政策措施的通知》 任務清單的通知 (黔府發〔2022〕10號) ?   各市、自治州人民政府,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構: ?   為切實抓好《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》(國發〔2022〕12號)明確的各項政策落地落實,全力穩住經濟增長,努力實現上半年“時間過半、任務過半”,奮力為下半年經濟發展打下堅實基礎,全力完成年初確定的目標任務,根據國家一攬子政策措施任務,分解形成惠企利民政策措施142項?,F將有關事項通知如下: ? 一、狠抓政策措施落地落實 ?   各地各部門要針對國務院明確的一攬子政策措施和我省已分解的財政、金融,以及保就業、穩投資、促消費、保產業鏈供應鏈穩定、保糧食能源安全、?;久裆?個方面政策措施,對照任務清單細化目標任務和明確完成時限,工程化、項目化、臺賬化推進實施,重點抓好留抵退稅、緩繳三項社保、普惠小微貸款、支持返鄉農民工和高校畢業生就業等普惠性政策落地落實。要同步落實好近期我省出臺的培育壯大市場主體行動、工業企業紓困解難、促進服務業領域困難行業恢復發展、促進居民增收、“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動等助企紓困惠民系列政策措施,確保國家和我省各項政策措施全面落地見效。 ? 二、全力推動爭資爭項 ?   各地各部門要積極向上對接爭取政策性開發性銀行長期限貸款、國家優化項目審批程序、支持煤礦釋放產能等政策傾斜支持,要認真研究解讀政策措施,主動加強與國家有關部委匯報對接,最大限度爭取中央傾斜支持,推動各方政策率先落地我省、各項資金優先投入我省、各類項目首先考慮我省。各地各部門主要領導對匯報爭取工作要高度重視,對涉及事項要親自研究、親自調度、親自對接,確保爭資爭項取得實效。 ? 三、全力做好政策宣傳推廣 ?   健全完善“政策找企業、企業找政策”機制,采取線上線下相結合、傳統媒體和新興媒體相結合的方式,推廣運用“貴商易”企業綜合服務平臺,及時跟進解讀各項政策措施。各市(州)和各縣(市、區、特區)人民政府要分行業、分領域、分類別組織開展惠企利民政策措施解讀宣傳和業務培訓,確保政策精準直達、精準惠及市場主體,提高政策知曉率,擴大政策惠及面。大力宣傳我省高質量發展取得的成效,積極回應社會關切,持續營造良好輿論氛圍,切實增強企業發展信心和市場預期。 ? 四、建立健全工作推進機制 ?   省人民政府成立以省政府主要領導任組長,有關省領導任副組長,有關部門和單位主要負責人為成員的省貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組辦公室設在省發展改革委,負責政策措施落地實施情況的統籌協調、調度督導。各地各部門要落實屬地責任和部門責任。牽頭單位要切實發揮抓總作用,對涉及事項要通盤研究、全面調度。相關責任單位要積極配合,主動認領、協同推進相關任務。各地要加快制定工作方案,推動工作落實,有條件的地方要挖掘政策潛力、加大財力投入,千方百計放大政策效應。重大工作要建立工作專班,加強縱橫聯動,形成工作合力。 ? 由省領導領銜,省委、省政府督查機構組織對地方和部門工作落實情況開展聯合督查督辦,壓實各方責任,確保各項措施盡快落地見效。 ? 附件:貴州省貫徹落實國務院關于扎實穩住經濟一攬子政策措施的任務清單 ? 貴州省人民政府 2022年5月31日 ? (本文有刪減) ? ? 貴州省貫徹落實國務院關于 扎實穩住經濟一攬子政策措施的 任務清單 ? 一、財政政策 ? 1.持續加快留抵退稅進度,進一步抓緊辦理小微企業、個體工商戶存量留抵退稅,加大幫扶力度,在納稅人自愿申請的基礎上,積極落實存量留抵退稅在2022年6月30日前集中退還的退稅政策。 ? 2.加大制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、民航交通運輸倉儲和郵政業增值稅期末留抵退稅政策力度,符合條件的企業(含個體工商戶)按月全額退還增值稅增量留抵退稅,并一次性退還存量留抵稅額。 ? 3.嚴密防范退稅風險,嚴厲打擊騙稅行為,確保留抵退稅退得快、退得準、退得穩、退得好。 ? 4.加快預算執行進度,及時分解下達資金,加快中央和省級預算內資金下達和使用,加快“四化”及生態環?;鹜斗?。 ? 5.對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用于經濟社會發展急需支持領域。 ? 6.結合留抵退稅、項目建設等需要做好資金調度,加強庫款保障。 ? 7.落實培育稅源穩定財政收入的各項政策措施。 ? 8.力爭2022年新增專項債券6月底前基本發行完畢,8月底前基本使用完畢。 ? 9.引導商業銀行對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持。 ? 10.制定實施全省擴大融資擔保風險補償措施,加大對中小微企業和個體工商戶支持力度,引導和鼓勵政府性融資擔保機構及時履行代償義務。 ? 11.推動金融機構加大信貸投放,應貸盡貸、盡快放貸,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。 ? 12.研究出臺支小支農擔保業務保費支持政策。 ? 13.全省各級政府采購面向小微企業的價格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。 ? 14.梳理年度采購計劃,積極擴大聯合體投標和大企業分包,降低中小企業參與門檻,按照統一質量標準,確保預留面向中小企業采購份額由30%以上今年階段性提高至40%以上,非預留項目給予小微企業評審優惠,增加中小企業合同規模。 ? 15.對國家審核通過的地方政府專項債券需求項目,各地按程序將條件成熟的項目及時推送至發行庫,待債券發行成功后,積極組織實施。 ? 16.加大轉移支付爭取力度。 ? 17.繼續開展交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域地方政府專項債券申報發行使用等工作,省級前期工作經費加大對新型基礎設施、新能源項目等新增領域支持。 ? 18.積極爭取國家融資擔?;鹪贀:献鳂I務更多支持貴州。 ? 19.積極爭取中央財政小微企業融資擔保降費獎補資金支持。 ? 20.跟進并及時落實批發和零售業,農、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業等7個行業按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。 ? 21.跟進國家政策,在確保各項社會保險待遇按時足額支付前提下,制定我省具體實施辦法,明確困難企業、受疫情影響生產經營困難的中小微企業、以單位方式參保的有雇工的個體工商戶,申請階段性緩繳基本養老保險費、失業保險費的具體對象、緩繳期限、辦理流程等政策,并及時落實、實施。 ? 二、金融政策 ? 22.鼓勵商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等自主協商,對其貸款實施延期還本付息,做到應延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過今年底。 ? 23.對受疫情影響的群體,金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃,不影響征信記錄。 ? 24.對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,并免收罰息。 ? 25.國有企業結合實際在往來款確權等方面應給予積極支持配合,引導國有企業幫助上下游企業確認賬款。 ? 26.釋放貸款市場報價利率(LPR)形成改革機制效能,發揮市場利率定價自律機制作用,推動實際貸款利率穩中有降。 ? 27.支持符合條件的平臺企業赴境外上市。 ? 28.深入落實各金融機構總部與我省簽署的戰略合作協議。 ? 29.支持貴州銀行、貴陽銀行和農村中小法人金融機構,積極爭取國家普惠小微貸款支持工具激勵資金,繼續爭取支農支小再貸款額度。 ? 30.建立重點領域債券支持后備項目庫,積極爭取我省地方法人金融機構通過發行“三農”、小微企業、綠色、雙創等金融債券融入資金支持企業發展,為重點領域企業提供融資支持。 ? 31.爭取政策性開發性銀行長期限貸款和保險機構長期資金向貴州傾斜,引導銀行業金融機構進一步增加貸款投放、延長貸款期限,加大對水利、公路、鐵路、水運、物流等基礎設施和重大項目支持力度。 ? 32.跟蹤落實好商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月政策,加大再貼現力度,以供應鏈融資和銀企合作支持大中小企業融通發展。 ? 三、保就業政策措施 ? 33.強化返鄉農民工動態監測,出臺促進返鄉農民工就業創業政策措施。 ? 34.對今年以來新吸納返鄉農民工穩定就業半年以上的各類生產經營主體,按每人500元標準發放一次性補貼,政策實施期限到2023年6月30日。 ? 35.返鄉農民工進駐各類開發區、園區標準廠房創業的,免繳租金、物管費、衛生費等費用,適當減免水電費。 ? 36.充分挖掘公路道路、水利等基礎設施和城市建設項目用工需求,儲備一批崗位用于吸納返鄉農村勞動力就業。 ? 37.整合各類專項資金、東西部協作資金、市縣財政資金等,統籌開發鄉村公益性崗位,托底安置返鄉農村勞動力中的就業困難人員。 ? 38.大力扶持高校畢業生自主創業,高校畢業生申辦個體工商戶、民營企業的,按規定享受注冊登記改革制度政策、創業擔保貸款扶持政策、創業補貼政策、稅收優惠政策、創業培訓政策等專項政策扶持。 ? 39.將2023屆就業困難高校畢業生求職創業補貼發放標準提高到1500元/人。 ? 40.對招用2022年度高校畢業生且簽訂勞動合同并參加失業保險的企業,按每招用一人1500元的標準給予一次性擴崗補助,與一次性吸納就業補貼不重復享受,政策執行期限至今年年底。 ? 41.對見習單位(基地)留用見習期滿人員的,按1000元/人標準給予單位一次性補助。 ? 42.穩定公共部門崗位規模,確保今明兩年機關事業單位招錄招聘畢業生規模不減少。 ? 43.擴大科研助理崗位規模,落實好基層法官、檢察官助理規范便捷招錄機制。 ? 44.對符合條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員等群體,可按規定申請不超過20萬元的創業擔保貸款。 ? 45.對符合條件的小微企業,可按規定申請不超過300萬元的小微企業創業擔保貸款。 ? 46.人力資源服務機構、勞務公司、勞務合作社、勞務經濟人等市場主體組織脫貧人口、農村低收入人口、易地搬遷人口就業,協助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的,按照每人500元的標準給予一次性跟蹤服務補貼。 ? 47.組織其他農村勞動力跨省務工,協助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的,按照每人100元的標準給予一次性跟蹤服務補貼。 ? 48.對新跨省務工且穩定就業3個月及以上的脫貧人口(含監測幫扶對象),按照最高不超過500元的標準給予一次性交通補助,其他農村勞動力新跨省務工且穩定就業3個月及以上的,按照每人100元的標準給予一次性交通補貼。 ? 49.落實好優化失業保險穩崗返還的政策,進一步提高返還比例,將大型企業穩崗返還比例由30%提高到50%。 ? 50.符合條件且累計出現1個(含)以上中高風險疫情地區的市(州)、縣(市、區、特區),對域內因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的所有參保企業,按人均400元標準發放一次性留工培訓補助。 ? 51.支持符合條件的企業開展新型學徒制、新業態新職業、在崗技能提升、高技能人才等職業技能培訓,按規定給予企業每名職工500元至8000元補貼。 ? 52.全力爭取國家農業轉移人口市民化獎補資金,支持拓寬農村勞動力就地就近就業渠道。 ? 53.爭取更多中央和地方基層項目在貴州選聘高校畢業生。 ? 四、穩投資政策措施 ? 54.加快鳳山、觀音等大型水庫建設,開工建設一批骨干水源工程。 ? 55.加快蘭海、滬昆等國家高速公路繁忙路段擴容改
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